203 млрд тенге нарушений: аудит ВАП выявил системные провалы в управлении Алматы

Результаты проверки были рассмотрены на заседании Высшей аудиторской палаты РК.

В Алматы подведены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств и активов за период с 1 января 2020 года по 17 сентября 2025 года, сообщает Exclusive.kz.

Несмотря на статус крупнейшего экономического центра страны, Алматы по-прежнему демонстрирует уязвимость модели развития. В городе проживает свыше 11% населения Казахстана, при этом он формирует около 22% ВВП. Однако экономика мегаполиса остается ориентированной преимущественно на торговлю и сферу услуг, тогда как производственный и инновационный секторы развиваются слабо, что сдерживает долгосрочный рост.

Аудит ВАП выявил системные недостатки в планировании, управлении и контроле. Так, план развития Алматы на 2021–2025 годы, несмотря на многократные корректировки, не стал эффективным инструментом управления. Проверка показала практику неполного финансирования запланированных мероприятий, из-за чего ряд целевых индикаторов так и не был достигнут.

Отдельные вопросы у аудиторов возникли к реализации бюджетных инвестиционных проектов. Их количество выросло с 365 в 2022 году до 529 в 2025-м, однако это не сопровождалось улучшением качества исполнения. В частности, по проектам строительства 41 многоквартирного дома в микрорайоне Жас-Канат, договоры по которым были заключены еще в 2021 году, на момент аудита семь домов не завершены, а 12 не переданы в коммунальную собственность из-за отсутствия благоустройства прилегающей территории.

Серьезные претензии высказаны и к работе Управления городской мобильности. За 2022–2025 годы аудиторы зафиксировали необоснованную выплату субсидий перевозчикам на сумму 2,3 млрд тенге.

В аудиторском заключении также указано на необходимость повышения прозрачности в деятельности Управления земельных отношений. Нарушения при распределении земельных участков и слабый контроль за их целевым использованием привели к превышению плотности застройки, росту нагрузки на инженерную и транспортную инфраструктуру, а также отсутствию шаговой доступности к социальным объектам в ряде районов города.

Отдельный блок замечаний касается социально-предпринимательской корпорации «Алматы». По оценке ВАП, ее деятельность сопровождается системной неэффективностью. В частности, бюджетные инвестиции на сумму около 30 млрд тенге, выделенные на строительство жилья, остаются неосвоенными почти три года. СПК также не достигла заявленных целей по стабилизации цен на продовольствие — при этом бюджетные кредиты использовались не по назначению и размещались в финансовые инструменты.

В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на сумму свыше 203 млрд тенге. В ходе проверки возмещено более 26 млрд тенге, еще свыше 83 млрд тенге восстановлено по учету и путем выполнения работ.

Материалы по 417 фактам с признаками административных правонарушений направлены в уполномоченные органы для возбуждения административных производств.

По итогам проверки Высшая аудиторская палата подготовила поручения и рекомендации, направленные на устранение выявленных нарушений, повышение качества стратегического планирования, эффективности управления активами и соблюдение бюджетной дисциплины в Алматы.

Фото: пресс-служба ВАП