367,6 млрд тенге освоено лишь 9,6 млрд: водная программа в Казахстане буксует

Exclusive.kz выяснил, какие масштабные меры предпринимает Правительство Казахстана для развития водной отрасли, модернизации ирригационной инфраструктуры и внедрения культуры водосбережения. Речь идёт о миллиардах тенге, сотнях объектов и миллионе гектаров сельхозземель, которые уже в ближайшие годы должны получить новое качество водоснабжения, однако реальные темпы финансирования и исполнения заметно отстают от заявленных планов.

Судя по официальному ответу заместителя председателя Правительства Каната Бозумбаева на депутатский запрос Мажилиса, водная отрасль Казахстана переходит в новую фазу развития. В рамках обновлённого Водного кодекса, утверждённого Указом Президента 9 апреля 2025 года, расширены полномочия научных организаций и усилена роль государственного Научно-исследовательского института водного хозяйства. Институт, работающий с 1951 года, обслуживает водный сектор страны уже более 70 лет и сегодня объединяет 71 научного специалиста, включая докторов и кандидатов наук.

Новые функции потребовали модернизации лабораторной базы и увеличения финансирования. За последние три года объёмы базового финансирования сохранялись на стабильном уровне, увеличившись с 105 млн тенге в 2023 году до 111,46 млн тенге в 2025-ом. Дополнительно на ремонт и обновление инфраструктуры института в 2026 году предусмотрено 113 млн тенге. Однако главный финансовый акцент делается на будущее: одобрена бюджетная заявка на 2026–2028 годы на сумму 3 млрд тенге, по 1 млрд ежегодно, на проведение стратегических научных исследований в сфере водных ресурсов.

600 объектов и 45 тысяч километров каналов

Сегодня в Казахстане функционирует 8577 оросительных каналов общей протяжённостью свыше 45 тысяч километров. Для их обновления Правительством утверждён Комплексный план развития водной отрасли на 2024–2028 годы. В его рамках предусмотрена реконструкция и модернизация более 600 объектов водохозяйственной инфраструктуры по всей стране. Финансирование осуществляется за счёт республиканского и местных бюджетов, а также средств Исламского банка развития.

Ключевые проекты по регионам:
– Абайская область – реконструкция 17 каналов
– Алматинская область – 4 проекта на 87,8 млрд тенге, восстановление 80 тыс. га орошаемых земель
– Туркестанская область – обновление 25 водохранилищ и 269 каналов
– Кызылординская область – работы на 63 объектах, включая строительство 18,6 км лоткового канала

В результате реализации программы ожидается улучшение состояния более 1 млн гектаров орошаемых земель, сокращение потерь воды на 25–40% и рост сельскохозяйственной продуктивности.

Общий объём финансирования со стороны местных бюджетов должен составить 367,6 млрд тенге, из которых 32,6 млрд тенге запланированы на 2025 год. Однако фактически за 9 месяцев 2025 года освоено лишь 9,6 млрд тенге, что составляет 29,4% от плана, что указывает на необходимость ускорения темпов реализации программы.

Незаконные скважины и борьба за баланс

Отдельное внимание уделяется проблеме незаконного водопользования. В ряде регионов страны фиксируются случаи бурения и эксплуатации скважин без разрешительных документов. Так, в Кордайском районе Жамбылской области выявлено около 50 незаконно пробуренных скважин, что уже привело к нарушению гидрогеологического баланса и снижению уровня подземных вод. В целях предотвращения подобных нарушений проводятся проверки и разъяснительные кампании среди сельхозпроизводителей, а также усиливается контроль со стороны бассейновых инспекций.

Водосбережение: экономика каждой капли

На государственном уровне поставлена цель ежегодно внедрять водосберегающие технологии на площади до 150 тысяч гектаров. В 2024 году фермерам были предоставлены расширенные меры поддержки:
– компенсация затрат увеличена до 80%
– повышен тариф за сверхнормативное потребление воды на 20%
– введены дифференцированные субсидии

Ожидаемый результат – экономия до 30% поливной воды. Экономия воды становится задачей не только для аграриев, но и для населения. Проведённое аналитическое исследование показало:
– отключение воды при чистке зубов экономит до 6300 литров в год на человека
– аэраторы на кранах – до 3300 литров
сенсорные смесители – до 4500 литров

Образование и экологическое просвещение

В рамках общенациональной инициативы «Таза Қазақстан» более 2 миллионов школьников приняли участие в проекте «Суды үнемде – болашақты сақта» («Экономь воду – сохрани будущее»). В школах проводились открытые уроки и классные часы, формирующие культуру бережного отношения к водным ресурсам с раннего возраста.

Сегодня водная политика Казахстана выходит за рамки инфраструктурных решений – она становится элементом национальной безопасности. Масштабные инвестиции, реформирование законодательства, ужесточение контроля и формирование экологической культуры свидетельствуют о системном подходе к одной из самых чувствительных тем для страны.

Бозумбаев подчёркивает, что все поднятые депутатами вопросы находятся на постоянном контроле, а реализация намеченных реформ станет фундаментом устойчивого развития водного сектора в ближайшие годы.