Индекс счастья

Самым счастливым городом в Казахстане является столица Астана. К такому выводу пришли аналитики Global Monitor, которые составили рейтинг «индекса счастья» для регионов страны.
Эксперты оценивали каждый регион по семи параметрам: здоровье, безопасность, экологическая нагрузка, образование, доступность коммуникаций, доступ к материальным благам и уверенность в завтрашнем дне. Исходя из этих параметров составлен рейтинг, в который вошли 14 областей, города Астана и Алматы. Идея рейтинга очень проста: сравнить, что мы вкладываем и что в итоге получаем. Это краеугольный камень любой экономической теории.
Идея рассчитать индекс «мирового счастья» принадлежит королю Бутана. Концепция валового национального счастья (ВНС) в Бутане возникла полуслучайно. Однажды король, отвечая на вопрос, касавшийся оценок экономического развития, заметил, что показатели ВВП не отражают реальное положение народа и его страна больше озабочена показателем валового счастья. С тех пор в гималайском королевстве провели несколько международных конференций по принципам подсчета ВНС, но единого мнения относительно эффективности этой концепции нет даже в Бутане. Тем не менее последнее буддистское королевство предложило вынести на повестку дня ООН обсуждение распространения политики национального счастья. Летом 2011 года Генеральная ассамблея ООН приняла юридически не обязывающую резолюцию, согласно которой счастье должно стать «показателем развития страны».
Идея, изложенная в резолюции, базируется на принятой в Бутане модели валового национального счастья, которая подразумевает измерение качества жизни в балансе материального и духовного. Резолюция призвала другие страны разработать собственные методы измерения счастья и представить их ООН. К ней уже присоединились несколько десятков стран.
Буквально в декабре правительство Японии ввело новый статистический индекс, которым будет измерять уровень счастья населения страны. Японский индекс будет оценивать благополучие населения по трем стандартам: достаток домохозяйств, физическое и психическое здоровье, а также взаимосвязи в местном сообществе и социальные связи. Расчет этих трех стандартов предполагается производить на основе таких данных, как уровень детской бедности, cтатистика самоубийств, осознание крепости семейных уз, а также страхи, связанные с радиацией.
Правительство Великобритании уже выделило два миллиона фунтов стерлингов на измерение «индекса счастья», который, по мнению премьер-министра Дэвида Кэмерона, дополнит более традиционные статистические показатели. Во Франции в 2010-м президент Николя Саркози создал экспертную группу для поиска альтернатив ВВП. Целый ряд международных организаций — Всемирный банк, Еврокомиссия, ООН и Организация экономического сотрудничества и развития — взяли на себя обязательство найти такие статистические показатели.
Согласно исследованию Happy Planet Index (HPI), Казахстан расположился в рейтинге счастья на вполне приличной 127-й строке из 178 возможных. Для примера: Соединенные Штаты заняли в рейтинге лишь 150-е место, Китай 31-е, Бразилия 65-е, Италия 68-е, Иран 69-е, Германия 83-е, Саудовская Аравия 91-е, Япония 97-е, Великобритания 108-е, Израиль 119-е, Франция 131-е, Россия 172-е. Исследователи мирового рейтинга подчеркивают, что подобных результатов они ожидали, поскольку там, где упор делается на развитие производства, а с ним и на экономический подъем страны, люди от этого счастливее не становятся. Математические абстракции экономических теорий, которых придерживаются власти, не имеют ничего общего с жизнью реальных людей. Высокий уровень потребления энергоносителей и развитая промышленность не делают рядовых граждан более счастливыми.
Директор по политике New Economic Foundation (NEF) Эндрю Симмс отмечает: «Мы привыкли сравнивать страны, основываясь на общем благосостоянии или торговле. Существуют международные порядковые таблицы по различным показателям, начиная от коррупции и заканчивая успехами в спорте. Но «Всемирный рейтинг счастья» NEF измеряет нечто более важное. Он отображает относительный успех или неудачу стран обеспечить своим жителям счастливую жизнь».
Главная задача индекса — отразить «реальное» благосостояние наций. Для сравнения уровня жизни в разных странах используется значение ВВП на душу населения или индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), но эти индексы не всегда могут отразить реальное положение вещей. В частности, сравнение значений ВВП считается неуместным, поскольку конечная цель большинства людей — не быть богатыми, но быть счастливыми и здоровыми.
Рейтинг основывается на общих утилитарных принципах: большинство людей хотят прожить долгую и полноценную жизнь, а власти стремятся сделать все возможное для достижения максимального благополучия своих граждан, разумно используя имеющиеся ресурсы, не нанося ущерб окружающей среде.
Global Monitor не посягает на разработку предложений для подсчета индексов ООН. Для измерения «индекса счастья» регионов использовались данные Агентства РК по статистике за 2010 год.

Методика расчета
Точкой отсчета («средний размер счастья») обозначены среднестатистические показатели Казахстана. Далее по каждому показателю рассчитаны ранги (места) с положительным и отрицательным значением относительно среднеказахстанского уровня.
Параметр «Здоровье» объединяет среднюю ожидаемую продолжительность жизни и соотношение врачей всех специальностей к населению региона.
«Безопасность» основан на уровне преступности на 10 тыс. человек.
Экологический параметр основан на количестве килограммов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (в расчете на душу населения).
«Образование» зависит от соотношения учителей и учеников, то есть чем меньшее количество школьников приходится на одного учителя, тем больше времени педагог сможет уделить каждому из учащихся.
«Доступ к коммуникациям» составлен на основе данных о том, какова доля пользователей Интернета на 100 человек.
Параметр материальной обеспеченности составлен из соотношения номинальных денежных доходов на душу населения к прожиточному минимуму. Предполагается, что счастливее те регионы, жители которых могут приобрести больше «корзин с прожиточным минимумом».
Параметр «Уверенность в завтрашнем дне» составлен по данным сальдо внутренней и внешней миграции. Global Monitor исходил из утверждения, что высокая доля приезжих в регион связана с привлекательными условиями жизни.

• 104
• 102