Абилов создает Фонд возврата активов Казахстана

Политик и бизнесмен Булат Абилов сообщил об учреждении фонда, который будет заниматься сбором информации с целью возврата незаконно приватизированных активов и незаконно выведенных из страны средств.

Фонд будет называться Elge Qaitaru, дословно с казахского – «Возврат народу», и пока проходит регистрацию. Учредителями и попечителями выступили, кроме Булата Абилова, Оразалы Ержанов, Сергей Дуванов, Асылбек Абделов и Евгений Жовтис.

По мнению бизнесменов, правозащитников и общественников, созданная по инициативе президента Токаева межведомственная комиссия по возврату незаконно выведенных средств и активов недостаточно.

«В начале нашей независимости, распустив два парламента и узурпировав власть, президент Назарбаев начал приватизацию народной собственности без общественного и политического контроля. Через коррупционные схемы значительная часть национальных богатств была сконцентрирована в руках Назарбаева, членов его семьи и приближенных.

На протяжении многих лет основными бенефициарами этих преступных схем были и остаются люди, связанные с политическим руководством страны. Что привело к сильнейшему социально-экономическому неравенству общества.

Поэтому одной из первоочередных задач, которая сегодня стоит перед нами, является восстановление социальной справедливости и устранение последствий незаконной приватизации и системной коррупции.

Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о создании межведомственной комиссии по возврату незаконно выведенных финансовых средств и активов. Этого недостаточно. Предложенный президентом формат не предусматривает необходимой независимости комиссии, сильного мандата и участия пользующихся доверием представителей гражданского общества и экспертов, что вызывает обоснованные сомнения в объективности и прозрачности работы такой комиссии», — говорится в заявлении.

Учредители фонда считают, что расследования случаев незаконной приватизации крупнейших предприятий в нефтяной и горнорудной промышленности, а также сделок по непрозрачным контрактам в банковском секторе, должны быть открытыми и подотчетными обществу на всех этапах.

В список Elge Qaitaru попали предприятия и банки, приватизация которых вызывает большие сомнения. Среди них:

1. ТОО Казахмыс
2. KAZ Minerals
3. Евразийская Группа (АО Алюминий Казахстана, Казхром, АО Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное объединение)
4. АО АрселорМиттал Темиртау (ОАО Испат-Кармет)
5. Казцинк (Kazzinc)
6. Halyk Bank
7. Jusan Bank.

Имущество хозяев, которые по мнению учредителей фонда, завладели природными ресурсами и советскими гигантами нечестным путём, можно реализовать на открытых аукционах крупным международным инвесторам. Для этого, правда, Казахстану необходимо предпринять немало шагов. В том числе создать эффективную систему судов и неприкосновенной частной собственности. В противном случае это будет больше похоже на передел имущества, и у иностранных инвесторов продажа активов в стране доверия не вызовет.

Также, в формате полной открытости должен осуществляться поиск и возврат незаконно выведенных за рубеж активов, объем которых за десятилетия составил несколько сот миллиардов долларов США.

По словам учредителей фонда, вызывает сомнения законность происхождения огромной собственности олигархов, бывших чиновников и членов их семей, которые, на наш взгляд, могут быть причастны к выводу капиталов из страны. Среди них:

1. Нурсултан Назарбаев
2. Карим Масимов
3. Тимур Кулибаев
4. Болат Назарбаев
5. Динара Назарбаева
6. Дарига Назарбаева
7. Алия Назарбаева
8. Самат Абиш
9. Кайрат Сатыбалды
10. Кайрат Шарипбаев
11. Нурали Алиев
12. Кайрат Боранбаев
13. Булат Утемуратов
14. Александр Машкевич
15. Адильбек Джаксыбеков
16. Бауржан Байбек
17. Нурлан Нигматуллин
18. Ерлан Нигматуллин
19. Владимир Ким
20. Эдуард Огай
21. Кенес Ракишев
22. Патох Шодиев
23. Галимжан Есенов
24. Александр Клебанов
25. Шухрат Ибрагимов
26. Рашид Сарсенов
27. Диас Сулейменов
28. Данияр Абулгазин
29. Олег Новачук
30. Владимир Джуманбаев

«В связи с этим, считаем, что вышеуказанным лицам необходимо объяснить обществу происхождение их собственности и активов.

Все средства от вышеупомянутых аукционов, а также финансовые активы, возврат которых будет обеспечен, должны будут идти на счет специально созданного фонда. Который должен состоять из пользующихся доверием представителей гражданского общества и международных организаций по борьбе с коррупцией, отмыванием денег и возвратом выведенных капиталов. Управление и контроль за деятельностью фонда должен осуществляться на принципах полной прозрачности и подотчетности обществу. Участие в деятельности фонда правительства Казахстана или представителей аффилированных с ним организаций и индивидов должно быть запрещено», — отметили представители фонда.

Расходование средств фонда должно быть обусловлено четкими правилами и сферами: прежде всего — развитие человеческого капитала, включая сферу здравоохранения и образования, а также на строительство объектов современной инфраструктуры. Таким образом, незаконно приватизированные предприятия и выведенные из страны активы будут возвращены народу и использованы на благо всего общества.

Фонд намерен инициировать в сотрудничестве с международными и национальными экспертами и организациями:

1. Сбор и обнародование информации о незаконной приватизации общенародной собственности, преступных схемах получения дохода и вывода капиталов за рубеж.
2. Инициирование открытого расследования всех крупномасштабных случаев коррупции и содействие возврату незаконно присвоенных активов в Казахстан.
3. Содействие присоединению Казахстана ко всем международным конвенциям и инструментам по возврату активов (asset recovery) и противодействию коррупции.
4. Разработку предложений по изменению национального законодательства для формирования эффективной антикоррупционной архитектуры (антикоррупционные органы следствия и суды).

• 121
• 73