Что толкает людей на преступления? Казахстанские тюрьмы опять переполнены

Пять лет назад силовики бодро рапортовали, что численность осужденных в колониях снизилась почти в два раза. С начала 2000-х их количество упало с 57 тысяч до 30 тысяч. Но в последние годы этот показатель опять начал расти.

Десять лет назад Казахстан находился на 100 месте в мировом рейтинге по количеству заключенных, а до этого наша страна входила в тройку лидеров после США и России. Потом силовики каким-то чудесным образом за несколько лет сократили количество осужденных, а из 82 учреждений пенитенциарной системы осталось 78. Но тут что-то пошло не так. За последние четыре года количество тюремного населения в стране увеличилось почти на 7 тыс. человек. Официально, процент наполненности колоний и тюрем не озвучивают, ссылаясь на служебную информацию.

Об этом можно судить на примере Костанайской области. Из-за превышения лимита, в учреждениях средней безопасности не хватает мест и одежды для осужденных. Люди не могут получить свидания с родственниками.

По данным Общественной наблюдательной комиссии Костанайской области, при установленной вместимости в 1045 человек по последним данным, здесь содержится 1118 человек. С начала года в учреждение прибыло 416 человек, убыло 317, из последних – 205 были освобождены. Но проблемы это не решило, количество осужденных продолжает расти, а трудностей с их содержанием становится больше.

По словам члена комиссии Динары Утебаевой, в связи с изменениями режимов содержания, изменены нормы, положенные для различных категорий осужденных. К примеру, увеличено число свиданий. Вместо четырех краткосрочных и одного длительного свидания осужденным положены шесть краткосрочных и два длительных свидания. Но в учреждении всего девять комнат для свиданий и получить положенные свидания в срок очень сложно. Тем более, людей больше, чем положено, поэтому необходимо увеличивать количество комнат, что пока не представляется возможным.

Она добавила, что одна из ключевых причин такой ситуации кроется в том, что примерно 280 осужденных должны были быть этапированы в другие учреждения Мангыстауской, Актюбинской, Атырауской и Западно-Казахстанской областей. Однако сделать это невозможно, поскольку они тоже переполнены. Причем, в свою очередь, в Костанай не могут быть этапированы осужденные из других регионов, хотя должны содержаться именно здесь.

-Это сложно и родственникам осужденных, которые не могут приехать сюда. Вот сейчас период отпусков, билетов не найти, жалуются люди, особенно из западных регионов, что им неудобно до нас добираться. Перелимит, прежде всего, влияет и на койко-места, тесно, душно. Отражается и на питании, где-то нужно быть экономней представителям учреждения, где-то искать деньги, это пока не решается, – добавила Динара Утебаева.

Все это члены Общественной комиссии в специальном письме уже отправили в Комитет уголовно-исполнительной системы РК.

В пресс-службе КУИС РК на наш запрос ответили очень скупо. По официальным данным, в 78 казахстанских учреждениях УИС содержится более 37 800 человек, из них осужденные – более 30 400, остальные– следственно арестованные. При этом данные о том, насколько учреждения заполнены и на какое количество они рассчитаны, не были предоставлены, сославшись на то, что это «служебная информация».

– За последние 4 года наблюдается рост тюремного населения по всей стране почти на 7 тысяч человек. Это связано с ужесточением законодательства в сфере краж чужого имущества, семейно-бытового насилия, скотокрадства и дорожно-транспортных происшествий, – отмечает пресс-служба.

 Что касается ситуации в Костанайской области, ее назвали «стабильной»:

– Касаемо наполняемости учреждений – руководством департамента уголовно-исполнительной системы решился вопрос об этапировании заключенных в другие регионы. Вопрос на особом контроле, – подчеркнули официальные лица.

Председатель Общественной наблюдательной комиссии Александра Сергазинова, в свою очередь, обратилась с решением этой проблемой в прокуратуру Костанайской области. По ее мнению, проблема усугубляется. В учреждении наблюдается недофинансирование спальных мест, одежды и продуктов.

– По международным стандартам на 1 человека положено 2, 5 кв.метра. Сегодня это не соблюдается. Государство не выполняет свои прямые обязанности. Потому что мы, как правозащитники, всегда говорим, что осужденные лишены только права на свободу, все остальные права должны соблюдаться, а это и медицинское обслуживание, и связь с внешним миром. Кстати говоря, не хватает таксофонов. Из-а увеличения количества осужденных, они не успевают позвонить родным и близким. Ко мне обращаются в последнее время много родственников с жалобами, – подчеркнула она.

Фиксирует комиссия и нехватку вещевого довольствия, бытовой химии.

– У людей не хватает нижнего белья, обуви. По нормам положено, допустим, пару трусов на два года. Но получается, что, те, кто получил – уехали, а колония не рассчитала прибытие новых людей. В результате сегодня осужденные не дополучают то, что им положено, – подчеркнула Александра Сергазинова.

Еще одна больная тема, по мнению общественников, это медобслуживание осужденных. Сейчас это направление курируется не МВД, а Минздравом. В итоге, по словам Александры Сергазиновой, осужденные не могут получить вовремя медицинскую помощь, направления на госпитализации, в частности, в психиатрические медучреждения.

Хотя официальный представитель МВД Шынгыс Алекешев утверждает, что в этом году фактов пыток в тюрьмах не зарегистрировано, а осуждённые, по его словам, «давят и клевещут на сотрудников колоний», условия содержания уже напоминают ежедневную пытку духотой и перенаселенностью.

Судя по тому, что МВД планирует построить новые места заключения в Мангистауской, Акмолинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях, население тюрем продолжит расти.

Это может означать одно из двух. Либо судебная система стала более суровой, либо казахстанцы стали более склонны к преступлениям. Однако, скорее всего ответ в том, что социально-экономическая ситуация в стране ухудшается и люди все чаще вынуждены нарушать закон, чтобы добыть деньги.

• 23
• 23