Деньги Нацфонда ушли не туда: проекты срываются

Высшая аудиторская палата провела ежегодное заседание Комиссии по мониторингу расходования средств Национального фонда — и, судя по итогам, ключевой вопрос уже не в объёмах, а в качестве управления этими ресурсами.

Ревизия охватила более 3 тысяч проектов на 3,4 трлн тенге, а также облигационные займы квазигоссектора ещё на 3,8 трлн. Главный вывод комиссии — отсутствие единого центра ответственности. Функции распределены между Миннацэкономики, Минфином и Нацбанком, но целостной картины нет: данные разрознены, анализ фрагментарный, прозрачность ограничена. В результате решения принимаются без полноценной оценки последствий, сообщает Exclusive.kz.

Часть проектов запускалась без базовой готовности: без ПСД, земли и чёткого плана реализации. Итог — срывы сроков и пересборка уже в процессе. Более 500 проектов на сумму почти 400 млрд тенге вообще были заменены или исключены.

Отдельный блок — нецелевое использование. Средства, предназначенные для стратегических задач, уходили на локальные инициативы: благоустройство сёл, небольшие соцобъекты — то, что могло финансироваться и без Нацфонда. В ряде случаев деньги выделялись на уже завершённые проекты или в объёмах, превышающих реальную потребность.

Есть и более жёсткие примеры: финансирование сельской медицины уходило на городские объекты, закупки оборудования дублировались, а в отдельных регионах объёмы закупок превышали план вдвое — из-за банального завышения стоимости.

Проблемы выявлены и в облигационном финансировании: контроль за такими займами остаётся слабым. Зафиксированы случаи поддержки заведомо проблемных проектов, затягивания лизинговых сделок и использования льготных средств как дешёвого фондирования — без достижения заявленных экономических показателей.

По итогам 2023–2024 годов уже возбуждены уголовные дела.

Комиссия предлагает очевидные, но до сих пор не реализованные меры: не финансировать сырые проекты, обеспечить полную прослеживаемость средств, вернуть 64 млрд тенге, использованных не по назначению, и пересмотреть практику облигационных займов.

Фото: Depositphotos