«Деньги предлагаете, а осваивать их сложно». Как власти (не) развивают агробизнес

11 июня, 2024

4354

В Казахстане снова запущена программа «Кең дала» по финансированию сельскохозяйственных предприятий на проведение полевых и уборочных работ. Госкомпания выдает кредиты аграриям по льготной ставке. Вот только сами фермеры считают, что процедура получения этих средств слишком сложная и слабо проработана. Об этом они в очередной раз говорили на совещании в Палате предпринимателей Костанайской области.

Программа «Кең дала-1» в Казахстане была запущена в прошлом году. Ее цель – облегчить производителям сельхозтоваров и субъектам АПК финансирование весенне-полевых и уборочных работ. Все выделенные для этого 140 млрд тенге были разобраны казахстанскими фермерами буквально за несколько месяцев. Хватило не всем желающим. Причина в том, что льготные условия, которые предложили власти, оказались действительно довольно выгодными – ставка по программе составляет не более 5% годовых, в то время как банки предлагают кредиты под 22%.

Чтобы все смогли воспользоваться этими возможностями, заявки на 2024 год в госкомпании «Аграрная кредитная корпорация» (АКК), которая и выдает кредиты, начали принимать в декабре 2023 года. Первый транш в 15 млрд тенге снова был нарасхват. А второй поступил в конце мая.

Фермеры этих денег ждали, ведь посевная уже началась, а кредиты, которые выдавали банки, далеко не все могли потянуть. Директор АКК Мэлс Байболов рассказал на совещании в Палате предпринимателей, насколько быстро будут рассматриваться заявки аграриев.

– Началось освоение по тем проектам, которые уже готовы. Предоставили документы, срок рассмотрения у нас сокращен в виду того, что фермеры в большинстве своем находятся на полях, им нужно проводить посевную, поручение надо рассматривать в кротчайшие сроки, – рассказал Байболов.

Кротчайшие сроки – это несколько дней, добавил директор. Он также отметил, что кредиты будут выдавать до конца июля, а затем они приступят к финансированию осенних работ. В общей сложности костанайские аграрии могут рассчитывать на 50 млрд тенге из выделенных на всю страну 300 миллиардов.

Но фермеры считают, что специалисты недостаточно хорошо продумали программу. Одно из упущений, по мнению аграриев, в том, что они не могут закупать семена у обычных хозяйств, а вынуждены обращаться к специализированным семеноводческим хозяйствам. Последние, в свою очередь, не могут обеспечить фермеров достаточным количеством семян.

– Мы неоднократно инициировали вопрос о том, чтобы в целевом назначении нам разрешили покупать семена не у семеноводческих хозяйств. Потому что целевое назначение в случае его нарушения влечет 25% штрафа и досрочное погашение кредитной линии, а основная доля в весенне-полевых работах – это семенной материал. Деньги предлагаете, а осваивать их сложно. Ситуация с семенами очень сложная, – подчеркнула учредитель ТОО «Азия Алтын -2000» Светлана Михайленко.

В Аграрной кредитной корпорации отметили, что для них важно лишь подтверждение факта покупки семян, а сделать это могут только специальные хозяйства.

Кроме того, аграрии жалуются, что кредитными средствами нельзя оплатить счета за электроэнергию, а ее во время подготовки к посевной тратиться довольно много. В АКК ответили, что этот вопрос находится на рассмотрении. Байболов также озвучили текущие условия программы, которые в компании считают приемлемыми.

– Срок кредитования – до 1 марта 2025 года. При этом погашение основного долга возможно двумя частями: 50% можно оплатить до 1 декабря 2024 года и 50% – до 1 марта 2025 года. В качестве обеспечения на 85% от суммы займа может быть гарантия АО «ФРП «Даму». На оставшуюся сумму займа и вознаграждение – залог в виде имущества, отвечающего требованиям залоговой политики общества. Либо имущество, отвечающее требованиям залоговой политики на 100% и вознаграждение, – пояснил директор АКК.

Во время совещания аграрии интересовались, могут ли они подать заявку на получение новых кредитных средств, если была пролонгация займа прошлого года. Байболов пояснил, что такая возможность есть, но здесь нужны свободные залоги и гарантии.

– Хорошо, что дополнительные средства для аграриев выделили, они очень необходимы, но в получении они оказываются достаточно сложными. Сегодня у агроформирований не хватает залогов, а система получения займов очень сложная. Нельзя ли упростить условия и весь процесс выдачи средств? Есть немало вопросов по обеспечению и гарантиям, нам не понятно почему АКК прописали два вида обеспечения: и залог, и гарантию. Аграрий поставлен в зависимое положение перед кредитором, потому что в случае отказа от заключения договора гарантии, кредитор может отказать ему в предоставлении кредитных средств. Данные условия – кабальные! В соответствии с 292 Гражданского Кодекса РК, залог и гарантия – это два разных вида обеспечения исполнения обязательств, – приводит доводы Светлана Михайленко.

Все эти вопросы уже не один раз обсуждались аграриями на базе Палаты предпринимателей Костанайской области. В итоге эксперты палаты снова направили письма со своими предложениями в центральный аппарат АКК. Фермерам остается только надеяться, что чиновники внесут коррективы в программу и в следующем сезоне не придется озвучивать те же доводы.