Дружба Трампа с Моди: проверка на прочность

Когда в прошлый раз Дональд Трамп был президентом, отношения США и Индии расцветали. Но при Джо Байдене они начали портиться, в том числе из-за разногласий по поводу Украинской войны. Станет ли новая встреча премьер-министра Индии Нарендры Моди с Трампом в Белом доме первым шагом к восстановлению этих важнейших отношений?

Трамп не скрывает своей убеждённости в том, что личные связи между лидерами способствуют укреплению двусторонних отношений. И у него с Моди, конечно, есть сходства: это два политика-националиста, которые больше всего на свете любят потакать ревущей толпе театральными трюками. В сентябре 2019 года они вместе появились на митинге в Хьюстоне, где присутствовали 50 тысяч американцев индийского происхождения, а также ряд законодателей США. В феврале 2020-го Трамп выступил перед сотней тысяч человек, собравшихся в Ахмадабаде. «Америка любит Индию, – говорил Трамп. – Америка уважает Индию, и Америка всегда будет верным и преданным другом индийского народа».

Отношения США и Индии ухудшились после масштабного нападения России на Украину в 2022 году. Администрация Байдена призвала союзников и партнёров США присоединиться к кампании наказания России, чтобы, в идеале, заставить эту страну изменить своё поведение. Индия не присоединилась к этим усилиям; она выбрала нейтралитет, использовав шанс закупиться дешёвой российской нефтью.

Были и другие поводы для разногласий. Администрация Байдена старалась ослабить военную хунту Мьянмы, и поэтому ввела жёсткие санкции против этой страны, а также предоставляла «нелетальную помощь» повстанческим группировкам. Эта политика усилила нестабильность в приграничном индийском штате Манипур. Кроме того, Байден нянчился с опирающемся на армию режимом Пакистана: в 2022 году он одобрил сделку стоимостью $450 млн по модернизации истребителей F-16 в этой стране.

Байден также приветствовал назначенное армией временное правительство Бангладеш, когда дружественное Индии правительство этой страны было свергнуто в августе 2024-го. С тех пор Бангладеш быстро скатывается в беззаконие и исламистское насилие, создавая серьёзные риски для безопасности Индии, где уже находятся миллионы нелегальных переселенцев из Бангладеш.

Индии также недовольна подходами Америки к лидерам сикхских сепаратистов, которые находятся на её территории. При Байдене Америка завела уголовное дело, расследуя предполагаемую причастность Индии к мнимым заговорам с целью убийства сикхских боевиков в США и Канаде. В сентябре прошлого года (за несколько дней до встречи Байдена с Моди в Делавэре) высокопоставленные представители Белого дома и американской разведки встречались с сикхскими сепаратистами, заверив их, что они защищены от «транснациональных репрессий». Спустя месяц США предъявили обвинения бывшему офицеру индийской разведки, который якобы участвовал в неудавшемся убийстве сикхского боевика в Нью-Йорке, включённого Индией в список наиболее разыскиваемых преступников.

На этом фоне легко понять, почему победа Трампа на президентских выборах в ноябре породила в Индии надежды на перезагрузку двусторонних отношений. Кроме того, Трамп неоднократно обещал договориться о быстром завершении Украинской войны, а это значит, что решение Индии не выбирать сторону в этом конфликте перестанет иметь какое-либо значение.

Но второй срок Трампа только начался, а уже появились причины сомневаться в этом «розовом сценарии». Трамп фанатично старается выполнить предвыборные обещания, и он пока не сделал ничего, чтобы пощадить Индию, начиная с повышения пошлин и заканчивая депортацией иммигрантов без документов. Когда администрация Трампа выслала более 100 индийских граждан обратно в Индию на военном самолете (это было 40-часовая мука), их руки и ноги были закованы в кандалы. Моди не сказал ни слова.

Моди не просто не перечит Трампу; он упреждающе снизил пошлины на американский импорт, надеясь, что это избавит Индию от внимания «человека тарифов». Но Трамп недоволен. По его словам, Индия «очень сильно злоупотребляет» пошлинами, поэтому он не сделал для неё никаких исключений в пошлинах на сталь и алюминий. Трамп хочет, чтобы Индия свела на нет профицит в двусторонней торговле (около $35 млрд), закупая у США больше нефти, нефтепродуктов и оружия.

Индия занимает третье место в мире по потреблению первичных энергоносителей после Китая и США, и она обеспечивает основной рост спроса на нефть. Эта страна выглядит крайне привлекательным рынком для администрации Трампа, которая решительно намерена увеличить добычу нефти и газа в США. Кроме того, стремление Трампа снизить цены на нефть (надавив на Саудовскую Аравию – лидера ОПЕК) выгодно экономике Индии.

Но Трампа не очень заботит взаимовыгодность его торговых сделок. В отношении Индии его планы, возможно, заключаются в том, чтобы, угрожая пошлинами, заставить правительство Моди согласится на предложенную торговую сделку. Именно так он поступил с Японией во время первого срока. Он пытался сделать то же самое с Индией, но не сумел, и поэтому лишил эту страну особого торгового статуса, вынудив Индию ввести ответные пошлины на ряд американских товаров.

Если Трамп введёт новые пошлины против Индии, индийская экономика может замедлиться – как минимум немного. Но если говорит шире, торговая политика Трампа под лозунгом «Америка прежде всего» (противоречащая инициативе Моди «Делай в Индии») грозит лишить Индию статуса мирового «бэк-офиса», который оказывает множество деловых и IT-услуг компаниям из США.

В вопросах торговли Трамп равноудалён от друзей и врагов. Но тот факт, что Индия – друг, важен. И Трампу не следует его менять. Стратегическое партнёрство США и Индии помогает продвигать общие интересы двух стран в Индо-Тихоокеанском регионе – в этом новом экономическом и геополитическом центре мира. Речь идёт, в частости, об укреплении морской безопасности, поддержании стабильного баланса сил. Две страны уже начали повышать военную совместимость, а США обогнали Россию в качестве ведущего поставщика оружия Индии, о чём свидетельствуют новые контракты.

Опираясь на личное взаимопонимание, Трамп и Моди должны признать, что Индия является ключевым партнёром Америки в противодействии гегемонистским амбициям Китая. В интересах обеих стран восстанавливать и углублять двусторонние отношения, в частности, активизировав сотрудничество в сфере критических и новых технологий (от искусственного интеллекта до биотехнологий). Тёплые личные отношения – это лишь дополнительный бонус.

Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org

• 63
• 60