Горек чужой хлеб: как живут мигранты в Казахстане

Казахстан становится все более привлекательным для мигрантов, особенно из стран СНГ, где основной поток составляют граждане России, Узбекистана, Кыргызстана и Беларуси. Но при этом усиливается контроль. Тысячи из них депортируются. По данным МВД, с начала года 10 138 человек были выдворены из страны с запретом на повторный въезд сроком на 5 лет. Основные нарушения – просроченные сроки пребывания, отсутствие регистрации и разрешений на работу, незаконная деятельность.

Растут и квоты на рабочую силу, подчеркивая балансирование государства между привлечением кадров и защитой внутреннего рынка труда. Установлены квоты на привлечение иностранной рабочей силы (около 19,4 тыс. единиц к августу 2025), с акцентом на специалистов и квалифицированных рабочих.

Все это свидетельствует, что мигранты становятся важной частью как экономики, так и социума казахстанского общества. В нем идут острые споры о том, как оценивать это явление. Без сомнения, экономический эффект от работы мигрантов весьма значителен. Он трудятся в разных сферах экономики, причем зачастую в тех, куда казахстанские работники не очень стремятся – строительство, сельское хозяйство, горнодобывающие предприятия, сфера услуг, клининг и пр. Они готовы порой работать за более низкую зарплату, по сравнению с казахстанцами, терпеть тяжелые условия жилья и быта, мириться с проявлениями ксенофобии и нарушениями их прав, потому что их главная цель – отправить заработанное семьям. Труд мигрантов приносит Казахстану более 1 миллиардов долларов в год.

Однако миграция создает и проблемы. Они отправляют значительные суммы денег за рубеж, что составляет сотни миллиардов тенге. Возникают и межрегиональные диспропорции: внутренняя миграция из сельских регионов в крупные города создает проблемы для одних регионов (например, Туркестанской области) и спрос на жилье и инфраструктуру в других. Растет и социальное напряжение: «исход» мигрантов может приводить к росту социальной напряженности, особенно в условиях роста цен и конкуренции за рабочие места, считают эксперты. 

Таким образом, миграция, с одной стороны, обеспечивает экономику рабочей силой и стимулирует рост, а с другой – требует продуманной политики для управления оттоком капитала и сбалансированного развития регионов.

Но, кроме экономических факторов, есть и социальные. Один из важнейших – здоровье мигрантов. С учетом массового притока новых людей в страну их здоровье, организация их медицинского обслуживания, решение вопросов их профилактики и быта неизбежно сказываются на общем здоровье социума. Но государство старается переложить ответственность за решение этих непростых вопросов либо на плечи самих мигрантов, либо отдает их на откуп общественным и благотворительным организациям.

Оксана Ибрагимова, сотрудник Общественного фонда «Community friends» поделилась результатами завершившегося проекта, цель которого – снизить количество новых случаев ВИЧ-инфекции и смертей от СПИДа среди мигрантов в странах Центральной Азии и России. Проект реализовывался за счет средств Фонда Элтона Джона по борьбе со СПИД с февраля 2024 года по ноябрь 2025года.

– Эти люди – самые уязвимые мигранты из числа ключевых групп населения (КГН). Мигранты зачастую чувствуют себя «свободными от посторонних глаз» во время миграции, что часто способствует рискованному поведению. Но им стоит немалых трудов переломить себя, чтобы обратиться в НПО, обрести доверие к их сотрудникам, уверенность, что здесь им помогут. У нас подготовлен целый набор услуг для мигрантов этой категории.

Прежде всего – это обязательные консультации. Как подготовиться к миграции, как пересекать границу с РФ или другой страной, куда хочет уехать человек;
как вставать на миграционный учет;
как проходить обязательное медицинское освидетельствование; дактилоскопия и фотографирование, как снять жилье, как найти работу, и множество иных вопросов – все это детально разбирается в беседах с потенциальным мигрантом.

С учетом особенностей целевой группы, с которой работал фонд, особо были востребованы консультации по здоровой миграции. Это советы по подготовке к миграции с точки зрения здоровья. Особого внимания в этом случае, конечно, уделяется ВИЧ-инфекции: Давалась общая информация, последствия выявления ВИЧ во время освидетельствования, могут ли лица, живущие с ВИЧ законно въезжать в РФ или другую страну, медицинская помощь и медицинское страхование в этой стране и пр.

Существует и минимальный пакет услуг для ЛЖВ-мигрантов. Главное здесь, как пояснила Оксана Ибрагимова, помочь бенефициарам принять информированное решение о миграционных планах (недокументированный статус, отсутствие бесплатной медицинской помощи).

ЛЖВ-мигранты, которые узнали о статусе до миграции, ставятся на учет и им помогают получить запас препаратов до отъезда. ЛЖВ-мигранты, которые узнали о статусе во время миграции, получают удаленную постановку на учет в СПИД Центре, им помогают покупать препараты для антиретровирусной терапии в местной\онлайн аптеке через курьерские службы, родственников или знакомых.

Им оказывается помощь в поиске дружественных лабораторий для тестирования на ВН, СД4 во время миграции.

– Это единственный проект по ВИЧ, который адаптирован к нуждам мигрантов, сочетание элементов поддержки по вопросам ВИЧ и миграционной поддержки.

Нацелен на КГН мигрантов и помогает им бороться с двойной стигмой (миграция и ВИЧ) в организациях общественного здравоохранения. Трансграничная модель работы в странах исхода и приема предоставляет услуги для ЛЖВ в условиях, где их невозможно получить . – говорит Оксана.

Фондом был запущен чат по здоровью мигрантов (для специалистов НПО и Центров СПИДа).Чат предназначен для: быстрого поиска АРВ-терапии в регионах страны пребывания, а также для поиска специалистов и обмена знаниями в странах региона Восточной Европы и Центральной Азии.

О том, как непросто живется людям, приехавшим из другой страны на заработки в Казахстан, нам рассказали сами мигранты. Имена их изменены по их просьбе, потому что эти люди в нашей стране все еще боятся стигмы и нетерпимости со стороны окружающих.

Наталья приехала на заработки в Казахстан из Узбекистана в 2007 году. Нашла работу, снимает жилье, живет тихо и скромно, работает продавцом на рынке. Но у нее есть большая проблема: Наталья живет фактически без документов. Ее узбекский паспорт просрочен, а получить новый она не может, так как для этого надо ехать в Ташкент. На границе же сразу выяснится, что она нарушила миграционное законодательство Казахстана и она автоматически получает запрет на въезд в страну на пять лет. Этого Наталья категорически не хочет. Она получает здесь антиретровирусную терапию бесплатно, по программе Глобального фонда, а как там сложится с лечением в Узбекистане – она не знает… Кроме того, здесь она уже обрела свой дом, друзей, а в Узбекистане у нее никого не осталось.

– Я очень благодарна всем НПО, которые помогают таким людям, как я, попавшим в трудную жизненную ситуацию – говорит Наталья. – Хочу отметить и гуманное отношение государства к мигрантам, людям, живущим, как и я, с ВИЧ. Это дает нам надежду.

Другой мигрант, Амир, приехал из Таджикистана. Мотивы – те же, в Казахстане гораздо больше платят. Несмотря на высшее образование – он дипломированный фармацевт. – он уже долго не может найти работу по этой специальности. Но он еще и мануалист и массажист, и в этой его профессиональной ипостаси его услуги очень востребованы. Амир рассказал, что, несмотря на разрешение на работу и общую терпимость общества и силовых структур к мигрантам, порой он и его соплеменники подвергаются давлению со стороны полиции. Могут вломиться в жилище ночью, увезти в РОВД «для выяснения». Нередки также и оскорбления, угрозы…

Все это говорит о том, что до настоящей толерантности и терпимости в нашем обществе еще далеко.

Самир, 27 – летний эмигрант из Таджикистана, узнал о своем ВИЧ-статусе, обратившись в проект «Здоровье мигрантов 2» в Казахстане. Он думал, что диагноз – это конец его нормальной жизни, но консультанты помогли ему понять, что ВИЧ лечится и при правильной терапии вирус не передается.

Из-за того, что иностранцы в Казахстане не могут получать антиретровирусную терапию, команда проекта поставила Самира на дистанционный учет в СПИД-центр Таджикистана. Анализы он сдал в Казахстане, консультации получил онлайн, а лекарства пришли ему по почте, туда, где он работал.

Когда выяснилось, что дома у него беременная жена, проект помог провести тестирование, сохраняя конфиденциальность. Результат был отрицательный.

Через три месяца лечения вирусная нагрузка Самира стала неопределяемой. Он сохранил здоровье и сберег семью.

– Благодаря проекту, людям, которые так много помогали мне, я могу жить нормальной жизнью и быть уверенным, что моя жена и ребенок тоже здоровы – говорит с благодарностью Самир.

Несмотря на подвижнические усилия фонда и других НПО по итогам проекта удалось обеспечить антиретровирусным лечением от ВИЧ 225 мигрантов из стран Центральной Азии. Но его возможности не беспредельны. Здесь свою помощь должны оказать спонсоры и, конечно, государство, потому что здоровье мигрантов – в интересах всего общества.