«Я бездельник?»: Спор о земле в ВКО ставит под угрозу пчеловодство

В Казахстане под угрозой оказалась целая отрасль – пчеловодство. Несмотря на то, что закон признаёт его самостоятельным видом сельского хозяйства, пчеловодов Восточно-Казахстанской области хотят лишить земельных участков.

Причина абсурдна: пасеки оценивают по тем же критериям, что и пашни или пастбища. Поскольку пчеловоды не вспахивают землю и не пасут скот, чиновники признают участки «неиспользуемыми», сообщает Exclusive.kz со ссылкой на пресс-службу НПП «Атамекен».

В Нацпалате пояснили, что по закону земля для сельского хозяйства может предоставляться с одним из трех целевых назначений: для ведения сельхозпроизводства, крестьянского или фермерского хозяйства.

Согласно Закону «О пчеловодстве», эта сфера признана самостоятельной отрасльюсельского хозяйства, основой которой является получение продуктов пчеловодства. Поэтому пчеловоды получают землю с назначением «для сельхозпроизводства» и используют ее по прямому назначению – производят мёд.

Однако Департамент по управлению земельными ресурсами Восточно-Казахстанской области считает иначе. Ссылаясь на статью 92 Земельного кодекса, ведомство обвиняет пчеловодов в неиспользовании земли. 

В свою очередь Минсельхоз поддерживает позицию территориального органа отмечая, что пчеловодство является лишь сопутствующей деятельностью сельхозпроизводства. Соответственно, земля под пасеки может считаться используемой по назначению только при условии соблюдения установленных критериев.

«Я произвожу мёд, опыляю поля, развиваю пчеловодство. Но по мнению Департамента по управлению земельными ресурсами, я – бездельник. Заставлять пчеловодов вспахивать землю и пасти скот все равно что сказать пекарю, что он должен выращивать пшеницу и доить коров. Где тут логика?», – негодуют пчеловоды из Восточного Казахстана.

По мнению Нацпалаты, такое бюрократическое толкование закона может разрушить хозяйства, которые десятилетиями производят мёд, опыляют сельхозкультуры и поддерживают экологическое равновесие. 

«Пчеловодство – это не вспомогательное занятие, а стратегическая отрасль, влияющая на экологию и продовольственную безопасность страны. При таком подходе уполномоченного органа под предлогомвозврата земель государству фактически действующие хозяйства могут быть уничтожены», – считает заместитель председателя Правления НПП «Атамекен» Назира Усенова. 

Как известно, в своем послании от 2 сентября 2024 года Глава государства отметил, что если землепользователь добросовестно работает, вложил инвестиции, то нельзя разрушать действующее производство. В рассматриваемом случае действия уполномоченного органа прямо противоречат политике Президента.

В этой связи, НПП «Атамекен» настаивает на немедленном пересмотре законодательства: нужно либо ввести отдельное целевое назначение 
для пчеловодов – «для ведения пчеловодства», либо четко прописать критерии оценки использования земель под пасеки.

До законодательного урегулирования вопроса, проверки в отношении добросовестного бизнеса по вышеуказанным основаниям следует приостановить.

Соответствующее обращение было направлено Нацпалатой в Министерство сельского хозяйства еще в мае текущего года. В связи с отсутствием какой-либо реакции, вопрос был повторно поднят уже на имя министра сельского хозяйства.

В случае, если уполномоченный орган в кратчайшие сроки не инициирует решение вопроса, «Атамекен» планирует вынести его на уровень Правительства.

Фото: Depositphotos