Как Казахстан может помочь Украине?

24 августа Украина празднует 33-й День Независимости. Но фон у этого праздника не радостный – несмотря на недавнее наступление ВСУ в Курской области, говорить о ближайшем завершении войны и деоккупации украинских территорий не приходится. О том, какие стратегические задачи ставит перед собой Украина, и как в мирном урегулировании может поучаствовать Казахстан, Exclusive поговорил с Временным поверенным в делах Украины в Республике Казахстан Сергеем Павленко.

Первый и главный вопрос, который всех интересует: каковы Ваши прогнозы относительно завершения войны, какие существуют реальные сценарии этого?

Украина четко обозначила приоритеты: евроатлантический и европейский векторы, приверженность демократическим ценностям. С февраля 2022 года все ресурсы Украины и все силы наших граждан вынуждено направлены на защиту нашего свободного выбора.

На самом деле вооруженное противостояние с Россией длится уже более 10 лет – с момента незаконной оккупации в 2014 году Автономной Республики Крым и города Севастополь, с принудительного создания в Донецкой и Луганской областях Украины незаконных образований. Это было вопиющим вызовом принципам международного права и трагедией для миллионов жителей нашего государства.

Украина достаточно эффективно противостоит российскому вторжению, предпринимая для этого все законные действия и методы, в соответствии с Уставом ООН, нормами международного права, Конституцией и законами Украины. Безусловно, это очень сложный оборонительный процесс, учитывая несопоставимость человеческого и экономического потенциалов стран. Ежедневно от российских обстрелов в Украине гибнут мирные жители, уничтожаются объекты социально значимой и критической инфраструктуры.

Подчеркиваю, это происходит каждый день, в Украине сейчас нет безопасных территорий. Киев, Одесса, Днепр и Харьков регулярно и на длительное время остаются без электро– и водоснабжения. Особенно тяжело приходится украинским детям, которые вынуждены адаптироваться к сиренам воздушной тревоги, взрывам ракет, школьным занятиям в бомбоубежищах.

За два с половиной года сдерживания агрессора военные и гражданские, объединившись для защиты нашей страны, совершили невозможное, отстояв Украину, ее суверенитет. Нам удалось создать крепкую международную коалицию, к которой присоединяются новые страны. Слаженные действия наших партнеров разрушают план Москвы об истощении Украины затяжной войной. К сожалению, осознание бессмысленности войны против нашего государства, видимо, наступит в российском обществе только через время.

Относительно сроков возможного завершения войны, я не уверен, что кто-либо мог бы предоставить конкретный прогноз. Война – это ужас, который должен быть прекращен не только в максимально краткие сроки, но также исключительно на справедливых основаниях, чтобы через 10-20 лет наши дети и внуки не оказались жертвами аналогичной трагедии. Глобальная безопасность нуждается в создании обновленной системы для обеспечения прочного мира – это очевидный урок.

Украина открыта к переговорам, свидетельством чего стала Черноморская зерновая инициатива – договоренность нашего государства совместно с Турцией и ООН, а также Россией о гарантиях экспорта аграрной продукции по Черному морю. В июне 2024 года около ста стран приняли участие в инаугурационном Глобальном саммите мира, созванном в Швейцарии по инициативе Президента Украины Владимира Зеленского.

Президент Владимир Зеленский заявил, что до конца ноября представит план действий по достижению мира. Что конкретно будет предлагать украинская сторона на втором саммите мира?

На полях Швейцарского саммита звучали мнения о необходимости участия представителей России во Втором Глобальном саммите мира. Украина не может быть против этого, потому что нам важно остановить войну и Россию. В то же время необходимо обратить внимание на позицию Министерства иностранных дел РФ относительно создания особенных условий для ее участия в данном саммите. Украина и ее международные партнеры отмечают неконструктивный подход российской стороны.

Однако мы не можем позволить себе промедление в поиске путей прекращения российской агрессии и установлении справедливого мира. От этого зависят жизни граждан Украины, сохранность наших городов, а также, без преувеличения, международные стабильность и безопасность. Украинская сторона прилагает все возможные усилия для комплексной и взвешенной проработки повестки дня Второго Саммита мира. Безусловно, после согласования проекта документа с ключевыми глобальными акторами его детали будут представлены общественности. Насколько мне известно, более конкретный план будет сформирован ближе к ноябрю. Надеюсь, что мир, основанный на принципах международного права, в скором времени будет восстановлен.

Каким образом, по-вашему, возможно участие в мирном урегулировании Казахстана?

Украина видит в Республике Казахстан ключевого партнера и лидера в Центральной Азии. Значительное количество государственных визитов иностранных лидеров в Астану свидетельствует о конструктивных и взаимовыгодных отношениях вашей страны с ведущими иностранными государствами, о ее растущем международном авторитете.

Деятельность Президента Касым-Жомарта Токаева высоко оценивается мировым сообществом. Председательство в 2024 году в Шанхайской организации сотрудничества, Организации тюркских государств, Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии и других организациях укрепляют потенциал Астаны как важного регионального и международного игрока, выстроившего доверительный дружественный диалог со многими ключевыми государствами. Не можем не отметить миротворческие инициативы Казахстана под эгидой ООН, функционирование международных переговорных площадок в Астане и Алматы.

В этой связи участие Казахстана в международных мирных инициативах Украины является критически важным. Украина рассчитывает на такой шаг со стороны Казахстана.

Не вызывает сомнений, что после завершения войны против нашего государства мировая система безопасности будет существенно обновлена и этот процесс затронет каждое государство, каждый регион планеты.

На международных Конференциях по восстановлению Украины президент Владимир Зеленский дал четкие сигналы – поощрять иностранных партнеров, готовых инвестировать в Украину во время войны и после ее завершения. Какие наиболее перспективные проекты, в которых мог бы принять участие казахстанский бизнес?

Вы правы, в июне этого года в Берлине прошла международная Конференция по восстановлению Украины (URC 2024) под лозунгом «Объединенные в защите. Объединенные в восстановлении. Сильнее вместе», с участием 3400 участников – представителей более 70 государств, включая страны Глобального Юга, международных организаций, бизнеса, региональных органов власти и НПО. В ходе Конференции было заключено 110 сделок и контрактов на общую сумму 16 млрд евро. К сожалению, казахстанская сторона не приняла участия в Конференции.

В то же время мы высоко ценим готовность казахстанских компаний присоединиться к восстановлению разрушенных войной инфраструктурных объектов Украины.

Восстановление Украины – это не только о том, что нужно сделать потом, после нашей победы, но и о том, что нужно делать уже сейчас. Еще в мае 2022 года Президент Украины Владимир Зеленский предложил странам-союзникам взять шефство над пострадавшими в результате российских атак регионами Украины: «Это будет самый большой проект нашего времени: экономический, технологический, национальный и, главное, мировоззренческий. Это позволит создать миллионы связей в демократическом мире. Каждый город, община, отрасль, которые будут отстроены, будут иметь историческое свидетельство о том, кто помогал».

Многие страны откликнулись на такой призыв. В частности, Дания взяла шефство над Николаевом, Великобритания – над Киевом и Киевской областью, Турция – над Харьковом, Австрия – над Запорожьем.

Несмотря на российские обстрелы украинских школ, больниц, детских садов, жилых домов, наша страна уже запустила механизмы для реализации проектов реконструкции социальной и критической инфраструктуры, поврежденных и разрушенных объектов жилфонда. Это проекты разной продолжительности и сложности: от текущего и капитального ремонта до строительства «с нуля».

Для эффективной реализации на национальном, региональном и местном уровнях проектов восстановления и развития создана государственная цифровая экосистема DREAM (Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management). Ее преимущество для любого инвестора – прозрачность и подотчетность. DREAM предлагает бизнесу участие в восстановлении – как в качестве инвестора, так и в качестве подрядчика.

Хотел бы отметить, что отдельные представители крупного бизнеса Казахстана уже присоединились к этим процессам: при финансовой поддержке казахстанского холдинга BI-Group было восстановлено травматологическое отделение Николаевской городской больницы скорой помощи.

Уже ведут бизнес в нашей стране несколько агрохолдингов, которые, несмотря на боевые действия, не прекратили деятельность. Будем рады, если количество таких компаний увеличится. Кроме того, с учетом потенциала казахстанского экспорта, вполне возможно, что РК будет заинтересована в реализации металлургических проектов в Украине. За последние годы в 6 раз вырос импорт в Украину казахстанских изделий из черных металлов. Ощущается значительный спрос на казахстанские семена и плоды масличных растений (увеличение в 10 раз).

Для привлечения потенциальных казахстанских инвесторов в Украину мы распространяем наши инвестиционные предложения с детальным описанием возможностей каждого конкретного региона, а также инвестиционные обзоры перспективных отраслей и проектов для сотрудничества. Одним из направлений привлечения казахстанских инвестиций мы видим участие в развитии национальной системы индустриальных парков Украины.

По данным украинской статистики, начиная с начала полномасштабного российского вторжения в Украине открыто 3 075 компаний с иностранным капиталом, из которых 5,2% – с казахстанским участием, что позволило Казахстану замкнуть первую пятерку стран-лидеров по открытию таких компаний.

Пользуясь случаем, рад позитивно отметить активность казахстанских волонтеров, представителей деловых кругов и просто граждан Казахстана, которые уже более двух лет оказывают поддержку Украине, собирая и отправляя по непростому логистическому маршруту гуманитарную помощь для граждан нашей страны.

В части гуманитарного диалога мы полагаемся также на потенциал возможного посредничества Казахстана в вопросе о возвращении из РФ украинских детей, насильно вывезенных в российские регионы с временно оккупированных территорий нашей страны. Еще одним направлением потенциального гуманитарного посредничества может стать возвращение украинских военнопленных, среди которых значительное число мусульман, в частности крымских татар.

Культурные и творческие обмены между нашими странами пока не так активны. Рад сообщить, что этим летом нам удалось пригласить украинскую детскую спортивную команду в прекрасный город Алматы. Ребята смогли отдохнуть, оздоровиться и поучаствовать в дружеском украинско-казахстанском турнире по фехтованию. Это стало возможным благодаря приглашению Национальной федерации фехтования Казахстана, а также при поддержке представителя Торгово-промышленной палаты Украины в Республике Казахстан.

В заключении скажу, что Украина и ее мужественный народ отмечают 33-ю годовщину своей Независимости с гордостью. И возможно, как никакой другой народ в мире, мы знаем истинную цену свободы и независимости.

• 120
• 47