Как мудрая дипломатия Токаева может вывести Казахстан из экономического тупика

Итоги визита Касым-Жомарта Токаева в Берлин проявятся позднее, но уже сегодня можно сказать, что он изменил не только двусторонние отношений Казахстана и Германии, но и «отредактировал» положение нашей страны на мировой арене.

Нефть и санкции

Не обязательно быть политологом или международным экспертом для понимания того, что основными темами официально визита президента РК в ФРГ были нефть и санкции, а остальное – либо исходящее, либо второстепенное. И, судя по всему, Берлин услышал от Астаны то, что рассчитывал, пусть и с небольшими погрешностями.

В первую очередь речь шла о поставках казахского углеводорода на НПЗ неподалеку от Берлина и обеспечивающего основные его потребности в переработанном сырье. Да, первые соглашения по этому поводу были достигнуты еще в прошлом году, а в 2023 году в Шведт успели прогнать около полумиллиона баррелей. Но этого, по всей видимости, маловато. Тем более, что наша нефть туда идет по бывшей советской, а ныне российской трубе «Дружба», и именно до последнего времени (до войны и санкций) по ней качалась только российская нефть.

Более того, как оказалось, накануне вылета Токаева в Берлин к нему в Астану приехала представительная делегация российской «Транснефти», которой и принадлежит «Дружба». После приема в Акорде (о чем, между прочим, АП ничего не сообщила), российские нефтеперегонщики встретились с руководством КМГ и «КазТрансОйл», заключив с ним договор о транзите казахстанской нефти и продлив некий меморандум.

Напомним, что Казахстан во многом зависит от нефтепроводов России (в том числе, от КТК), поэтому ищет альтернативные пути, которые тоже, между прочим, проходят через диктаторские страны. Но тот же упомянутый в ходе берлинских встреч «средний коридор» – это дело будущего в плане поставок нефти и газа в Европу, поэтому ей приходится пока закрывать глаза на то, что нефть к ним идет по российской трубе, а та же подсанкционная «Транснефть» получает с этого прибыль.

Мудрая дипломатия

Но Германии Токаев понравился не только тем, что нефть предложил. Главное, на что обратили внимание тамошние СМИ, это заявление казахского лидера о том, что Казахстан соблюдает санкции против РФ. Deutsche Welle даже высказала мнение, что это заявление «разбудило Берлин», учитывая, что ранее немецкая пресса намекала на то, что мы замешаны в «сером импорте» и других крамольных вещах. В принципе, это не новость, равно как и заверения казахстанских властей о том, что Астана не собирается обходить антироссийские санкции.

Теперь, видимо, нужно было услышать то же самое и от казахстанского президента. Конечно, было бы странно, если Токаев сказал бы что-то другое или вовсе промолчал, поэтому и реакцию на его слова со стороны Германии и всего «коллективного Запада» следует воспринимать как «Ну вот и ладненько – давайте продолжим…». И продолжили.

Как бы там ни было, как на Западе, так и на Востоке услышали то, что хотели, пропустив мимо ушей оправдания Токаева о том, что Казахстан «не является антиРоссией» и будет продолжать свое союзничество. Кстати, относительно благосклонно эти слова восприняла и российская пропаганда. Официальные власти подчеркнули, что «Москва не вмешивается в отношения Астаны с третьими странами, но исходит из того, что Россия и Казахстан партнеры и союзники».

Тем не менее, расслабляться не стоит, поэтому имевшие место негативные выкрики и публикации в адрес Токаева и нашей страны нужно воспринимать как предупреждение. Тем более, некоторые российские политологи стали утверждать, что Астана заигрывает с Западом потому что боится потерять свои северные территории. Странная логика, но…

Впрочем, мы хотели сказать о другом. Как бы ни относиться к Касым-Жомарту Токаеву, надо отдать должное его опыту, который он сам определил как «мудрая дипломатия», хотя имел в виду немного другое (по переговорному процессу, который должен положить конец «украинскому конфликту»). И стороны это поняли – и Берлин, и Брюссель, и Москва, и Киев.

В целом же отметим, что такая позиция Акорды удовлетворила практически всех – каждый не только услышал, что хотел, но и рассчитывает получить от этого свои выгоды. Включая Астану.

В обмен на инвестиции

Часть казахстанского общества предсказуемо скептически отнеслась к берлинским тезисам Касым-Жомарта Кемелевича, особенно, когда он стал отыгрывать назад, говоря, что с Россией у нас нормальные и добрососедские отношения (не говоря уже о фактической отмене концертов Максима Галкина в обеих столицах). Но упомянутая «мудрая дипломатия» должна принести ю и ощутимую пользу. Во-первых, это политические выгоды, во-вторых – некие гарантии безопасности, а в-третьих, монетизация.

На третий аспект и обратим внимание. По некоторым данным, первоначально Токаев должен был встретиться с Шольцем во второй день визита в Берлин, а в первый – переговорить с вице-канцлером, выступить на международном форуме Berlin Global Dialogue и принять участие в деловом ужине. Однако все началось именно с переговоров с канцлером, которые и дали толчок ко всему остальному.

Проще говоря, именно заявления Токаева о санкционной политике и откровения в отношении «российско-украинскому конфликта» помогли некоторым немецким и транснациональным компаниям пересмотреть свое отношение к Казахстану. Понятно, что слова всегда остаются словами (пусть даже из уст главы государства), но в данном случае они уже стали основой для гарантий безопасности инвестиций. Как говорится, политика политикой, а деньги любят счет. С этой позиции поездку Токаева в Германию следует воспринимать даже более важную и перспективную, чем визит в Нью-Йорк две недели назад, где кроме выступления с трибуны 78-ой сессии Генассамблеи ООН, президент РК провел ряд встреч, в том числе и с президентом США Джо Байденом – в рамках саммита «С5+1».

Кстати, встреча с главами центрально-азиатских государств в таком формате прошла и в Берлине. Президенты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана встретились сначала с федеральным президентом Германии, а затем и с ее федеральным канцлером. Причем, следует отметить, что формат «С5+1» с ФРГ был применен впервые (ранее такие встречи практиковались с США, ЕС, КНР и РФ). И здесь тоже в большей степени были выгоды для Берлина – ему надо было не только налаживать торгово-экономические контакты с ЦА, но и намекнуть на то, что есть альтернатива «историческому сотрудничеству» с Россией.

Риски и ириски

Но, как вы понимаете, не все так радужно и оптимистично. И тут вспомним об аспекте безопасности – региональной и страновой. Эта, возможно, отдельная тема для разговора, но отметим основные направления. Кроме соседства со все еще неспокойным Афганистаном здесь следует учитывать некоторые проблемы экономической экспансии в регион Китая и все еще сильного влияния Российской Федерации – торгово-экономического и политико-идеологического.

Возможно, Астана, Бишкек, Душанбе, Ашхабад и Ташкент получили кое-какие гарантии от Берлина (Брюсселя), но мы же понимаем, что каждая из наших стран по-разному зависит от той же России. Да, как мы упоминали выше, официальная Москва, скажем так, с пониманием отнеслась к заявлениям Токаева в Германии. Более того, некоторые вопросы, в первую очередь поставок казахской нефти, могли быть предварительно согласованы между Акордой и Кремлем, однако многие другие достигнутые договоренности между РК и ФРГ можно пока считать «договорами о намерениях», хотя и с большой вероятностью их воплощения в жизнь. Что касается нефтяного вопроса, то не забываем, что кран (КТК и «Дружбы») все-таки находится в руках Москвы.

Кроме этого, введение «вторичных санкций» в отношении если не самого Казахстана, то отдельных его юридических и физических лиц все еще является актуальным. Скорее всего, первыми здесь дорогу проложат Соединенные Штаты, а затем Великобритания, но Евросоюз с Германией, думается, долго думать не будут. А это не самым лучшим образом скажется на имидже нашей страны – прежде всего, на инвестиционном, а потом уже политическом.

Также обратим внимание, что ряд немецких изданий, говоря о позитивных сторонах договоренностей на высшем уровне, подчеркивали, что «внутренняя ситуация в Казахстане остается критической». Отмечалось, что «страной управляет авторитарный режим, широко распространена коррупция, а ситуация с правами человека нестабильна». То есть, то, о чем открыто не говорилось и что не вошло в официальные сводки Акорды, все еще остается проблемой, которую надо как-то решать нашим официальным властям.

Но чтобы не заканчивать на пессимистичной ноте, отметим, что у Казахстана появились реальные перспективы стать первой из «средних держав», которые станут в большей степени влиять на геополитическую ситуацию в мире. Об этом Токаев уже не раз говорил (в том числе и с трибуны ГА ООН), а в Берлине еще раз намекнул на то, что наша страна – это хороший пример для «редактирования» сложившегося положения. Более того, прозвучал откровенный намек, на то, что Астана может стать площадкой для будущих украино-российских переговоров…

Фото на обложке: пресс-служба президента РК

• 70
• 51