Когда и кто построит вторую АЭС в Казахстане?

Правительство объявило о месте размещения второй атомной электростанции (АЭС) несмотря на то, что строительство первой станции еще не началось.

26 января правительством принято постановление о строительстве «Второй атомной электрической станции». В этом же документе назван район ее расположения — Жамбылский район Алматинской области. Напомним, что первую АЭС планируется разместить в этом же районе, в поселке Улькен, на берегу озера Балхаш.

В Агентстве по атомной энергии на запрос Exclusive.kz ответили, что согласно закону «Об использовании атомной энергии», после принятия решения о районе строительства проводятся работы по выбору площадки для строительства АЭС, что также отражено в рекомендациях Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

«При этом, согласно рекомендациям МАГАТЭ, инженерно-изыскательные работы включают предварительное исследование не менее трех альтернативных площадок с целью определения наиболее подходящей», — сообщили в казахстанском ведомстве.

Аналогичной работой сейчас занят Росатом, выбранный в качестве лидера консорциума, который должен строить первую АЭС. 8 августа 2025 года российская компания приступила в инженерно-изыскательным работам в Жамбылском районе, которые могут продлиться до полутора лет. В течение этого времени необходимо изучить полный годовой цикл природных и климатических условий, включая все сезонные изменения, чтобы получить объективные данные о характеристиках площадки.

«Это необходимо для всесторонней оценки рисков, связанных с сезонными колебаниями уровней грунтовых вод, паводковыми и метеорологическими явлениями, сейсмической активностью, а также для учета возможного влияния природных факторов на строительство и дальнейшую безопасную эксплуатацию АЭС», — отметили в агентстве. Результаты изысканий должны стать основой для подготовки предпроектной документации и дальнейшего проектирования АЭС в соответствии с национальными и международными стандартами безопасности.

По второй АЭС в настоящее время не выбраны ни вендор, ни технология реактора. Соответственно, не известны мощности будущей станции, а также стоимость ее строительства. Эти и другие детали проекта, в том числе график его выполнения, и сроки строительства, станут ясны после того, как будет выбран поставщик и технология реактора.

То есть на сегодня определен только район размещения второй АЭС. Теперь предстоит выбрать компанию — поставщика технологии (реактора) и того, кто возглавит строительство. Эта компания также, как и Росатом, должна будет провести изыскательские работы и из нескольких предлагаемых участков определить наиболее подходящую.

Затаившийся дракон?

Напомним, 14 июня 2025 года, в тот же день, когда было объявлено о выборе Ростатома в качестве поставщика технологий для первой АЭС, Агентство по атомной энергии сообщило, что лидером консорциума по строительству еще одной АЭС в Казахстане станет China National Nuclear Corporation (CNNC).

Тогда председатель агентства Алмасадам Саткалиев сказал, что все участники шорт-листа обладают уникальными технологиями, но объективно самые сильные предложения были у Китая и России.

«Планируется подписание отдельного генерального соглашения с КНР о сотрудничестве в атомной отрасли. И мы хотим видеть китайские технологии в РК для строительства еще одной АЭС. Объективно в мире не так много стран, которые могут осилить весь атомный цикл своими силами. И безусловно Китай — это одна из стран, которая обладает всеми необходимыми технологиями, всей индустриальной, промышленной базой и наш следующий главный приоритет — сотрудничество с КНР», — сказал он.

По его словам, с китайской стороной «у нас есть очень высокий уровень договоренностей».

«Мы заинтересованы в принятии китайского опыта, мы понимаем их возможность быстро и качественно осуществлять строительство, и мы уже начали работать в этом направлении. Нашему агентству наравне предстоит сформировать эффективные консорциумы», — отметил Саткалиев.

Более того, в июле первый замглавы правительства Роман Скляр, отвечая на вопрос, будет ли китайская корпорация, которая должна строить вторую АЭС, заниматься и третьей, сказал: «Я думаю, да».

Однако, уже в октябре Саткалиев заявил, что «окончательное решение в пользу китайской компании CNNС не принято», но она рассматривается как приоритетный подрядчик, «исходя из представленных предложений».

Напомним, что в итоговый список потенциальных поставщиков технологий для строительства первой казахстанской АЭС попали четыре компаний: CNNC, Росатом, французская Electricite de France (EDF) и южнокорейская Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP).

Параметры технологий, которые предложили эти компании, неизвестны широкой публике. Агентство не обнародовало их, сообщив, что часть информации является конфиденциальной и не подлежит разглашению в соответствии с соглашениями о нераспространении информации.

При этом в китайской прессе были сообщения, что CNNC предложила реактор Hualong One (в переводе «китайский дракон» №1) он же HPR-1000, и готова поставить два реактора общей мощностью 2,4 ГВт всего за $5,5 млрд.

HPR-1000 — водо-водяной ядерный реактор с водой под давлением, является совместной разработкой CNNC и China General Nuclear Power Group (CGNPG) и создан на основе линейки французских реакторов и технологий собственного производства.

В 2024 году Государственный совет КНР одобрил установку 11 ядерных реакторов на пяти площадках в стране. Общая стоимость проектов — $31 млрд, то есть средняя цена одного реактора составит менее $3 млрд. При этом все они имеют номинальную мощность не менее 1000 МВт. Строительство объектов должно быть завершено примерно через пять лет.

За рубежом первые реакторы типа Hualong One были поставлены в Пакистан. В 2023 году сообщалось, что CNNC поставит один HPR-1000 за $4,8 млрд.

Между тем, в 2022 году компания подписала контракт с властями Аргентины на строительство электростанции с установкой реактора Hualong One мощностью 1200 МВт уже за $8 млрд. Компания профинансирует 85% стоимости проекта, а государство возьмет на себя оставшуюся часть.

Казахстанские АЭС, скорее всего, будут построены за счет заемных денег. Традиционно, в случае отсутствия средств у заказчика, поставщик технологий берет, так называемый, экспортный кредит у собственного правительства или государственных банков и за счет этого займа строит электростанцию. В основном, таким способом финансируют проекты китайские и российские компании.

В частности, Росатом по такой схеме строила АЭС в Беларуси и Бангладеш, которым правительство РФ одобрило выдачу государственного экспортного кредита в размере $10 млрд (на 25 лет) и $11,4 млрд (на 30 лет), соответственно. В обоих случаях речь идет о строительстве двухблочных электростанций мощностью 2,4 ГВт. Тип реакторов — ВВЭР-1200.

При строительстве двух энергоблоков в Беларуси в течение 2013-2023 гг. было использовано около $5,4 млрд от выданного кредита.

Ранее Алмасадам Саткалиев говорил, что стоимость первой казахстанской АЭС может составить $14 млрд. В Росатоме не подтвердили эту информацию, заявив, что стоимость строительства АЭС — «сложный и многокомпонентный показатель, который зависит от множества факторов: законодательства страны, в которой реализуется проект, используемых при строительстве технологий, требований заказчика, условий финансирования, наличия и локализации производственных предприятий, а также специфики контрактных обязательств».

Ожидается, что заливка «первого бетона» для фундамента первой АЭС может состояться в 2029 году.