Минторгу откроют доступ к налоговой тайне

На портале «Открытые НПА» разгорается скандал вокруг совместного приказа двух ведомств.

Пока министерство торговли и интеграции пытается узаконить упрощенный доступ к конфиденциальной информации налогоплательщиков, общественники обвиняют госорганы в проведении фиктивных обсуждений, выяснил Exclusive.kz.

Цифровой «шпионаж» в рамках закона

Министерство торговли и интеграции совместно с министерством финансов подготовили проект приказа, который фактически аннулирует необходимость получения письменного согласия налогоплательщика на передачу его данных, составляющих налоговую тайну.

Согласно документу, Комитет государственных доходов (КГД) будет напрямую передавать сведения Минторгу. Официальная цель — «анализ внешнеторговой деятельности, мониторинг цен и защита внутреннего рынка». Разработчики ссылаются на нормы нового Налогового кодекса, вступающего в силу с 2026 года, и утверждают, что это лишь техническая «актуализация» подзаконных актов.

Однако за сухими формулировками скрывается расширение полномочий госорганов по контролю за финансовыми потоками бизнеса без лишних бюрократических барьеров в виде согласия самого предпринимателя.

Обсуждение «кота в мешке»

Интрига вокруг документа обострилась на этапе публичного обсуждения. Активные пользователи портала и эксперты обнаружили, что на странице проекта отсутствует самое главное — текст самих Правил взаимодействия. Вместо полноценного документа ведомство опубликовало лишь пояснительную таблицу.

В комментариях к проекту развернулась жесткая дискуссия. Известный правовой эксперт Андрей Суханов прямо обвинил разработчиков в нарушении закона «О правовых актах». По его мнению, публичное обсуждение в таком формате является фикцией, так как граждане и бизнес не могут оценить документ, которого физически нет на портале.

«Сами предлагаемые к утверждению Правила вами так и не были выставлены. Публичное обсуждение данного проекта проведено фиктивно и не может считаться состоявшимся», — отмечает эксперт в своем обращении к разработчикам.

Ответ министерства: «Технические изменения»

Реакция Минторга оказалась лаконичной: ведомство сослалось на «последние технические изменения» формата размещения проектов, установленные уполномоченным органом (министерством юстиции).

Чиновники настаивают, что размещения «основного содержания» в табличном виде достаточно для ознакомления. Тем не менее, юридическая коллизия налицо: закон требует обсуждения именно проектов НПА, а не их кратких аннотаций.

Ситуация осложняется и тем, что разработчики, по мнению экспертов, допустили ошибку в перечне утративших силу документов, что в будущем может создать правовой хаос. По мнению специалистов, Минфину также следовало бы внимательнее отнестись к процедуре отмены старых актов.

Что это значит для бизнеса?

Если приказ будет принят в текущем виде, прозрачность взаимоотношений государства и бизнеса сделает очередной шаг в сторону одностороннего контроля.

Пока министерства ссылаются на технические сбои и новые регламенты портала, вопрос о том, насколько законно принимать нормы о налоговой тайне без полноценного общественного аудита, остается открытым.

Срок «публичного обсуждения» проекта продлится до 1 апреля 2026 года. Остаётся надеяться, что до этой даты текст правил всё же станет доступен тем, чьи секреты он собирается раскрыть.

Фото: iStock