ОДКБ имени Путина

В Астане 28 ноября состоялся саммит ОДКБ. Традиционно бутафорский характер этого мероприятия разбавил рассказ Путина о новых плана по использованию «Орешника» в Украине. Никакого другого смысла, кажется, этот саммит не имел. Зачем тогда Казахстану состоять в этой организации, если реальной пользы от нее нет? Использовала ли ОДКБ хоть раз свой военный контингент, кроме как во время Кантара? И при каких обстоятельствах Казахстан сможет, подобно Армении, заморозить свое участие в ОДКБ?

За день до саммита ОДКБ в Астану с официальным визитом прибыл президент России Владимир Путин (подробнее об этом мы писали в отдельном материале). Встречали его с почестями, которые главы других государств, видимо, не заслуживают – на экранах билбордов по всему городу красовались российские флаги, дети читали Путину стихи о дружбе народов, специально для него казахстанская художница нарисовала в подарок картину «Мост дружбы»… В общем, официальный визит был больше похож на шоу «Поле чудес».

Саммит ОДКБ тоже, кажется, был посвящен фигуре Путина. Президент России решил воспользоваться площадкой саммита, чтобы еще раз рассказать о боевых качествах «Орешника» и о его возможных целях поражения. Нам еще раз напомнили, что при массированном применении этого оружия, его мощность будет сравнима с ядерным оружием, а его серийное производство уже началось. Из новой информации – что в качестве целей для «испытаний в боевых условиях» могут быть выбраны «центры принятия решений в Киеве». Все это Путин произносил с нескрываемым удовольствием, а его коллеги по ОДКБ скромно слушали рассказ военного преступника.  

Роль представителей Казахстана сводилась в основном к тому, чтобы высказать Путину искреннее почтение, а также сказать дежурные слова о том, что все планы, заявленные ОДКБ, были выполнены, учения проведены, и в целом Казахстан хорошо справился с председательством в организации. Примерно тем же занимались представители других стран. Среди итогов саммита пресс-служба Акорды отметила, что президенты утвердили план мероприятий по празднованию 80-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне.

Единственное, что имеет хоть какой-то практический смысл – это заявление о ситуации в Афганистане. Как известно, Казахстан и Кыргызстан уже успели исключить «Талибан» из списка террористических организаций. Россия в ближайшее время тоже планирует это сделать. Однако, как следует из заявления, лидеры стран ОДКБ относятся к власти талибов без особого энтузиазма. И называют их «де-факто» властями, то есть речи о безусловном признании пока не идет. Цитата:

«Отмечаем значимость формирования в Афганистане инклюзивной власти, которая будет представлять интересы всех слоев населения и этнических групп, реализовать взятые на себя обязательства по обеспечению базовых прав и свобод человека, включая права женщин и девочек, в том числе на доступ к работе и образованию.

Выражаем озабоченность продолжающимися в Афганистане преследованиями по национальным и религиозным признакам».

Основная часть заявления была посвящена террористической угрозе, исходящей из Афганистана, и наркотраффику. Под террористической угрозой, по всей видимости, понимаются не талибы, а участники движения «Вилаят Хорасан», которое не так давно устроило теракт в московском ТЦ «Крокус Сити Холл». К слову, талибы тоже заинтересованы в уничтожении «Хорасана», поскольку они являются их политическими и идеологическими конкурентами.

В общем, страны ОДКБ в отношении Афганистана выступили примерно в той же в роли, в какой выступают европейские лидеры в Центральной Азии: обеспокоены нарушением прав, но готовы развивать всестороннее сотрудничество. Сама организация планирует укрепить таджикско-афганскую границу.

Оно нам надо?

Тот факт, что заявления ОДКБ в отношении Афганистана напоминают абсолютно беспомощные заявления европейских организаций с призывом к соблюдению прав человека в ЦА, показывают ее реальную цену. С момента основания в 1992 году ОДКБ лишь раз использовала военный контингент – для подавления январских протестов 2022 года в Казахстане. Дело, конечно, не в том, что для применения вооруженных сил раньше не было повода. Просто всякий раз оказывалось, что России это не выгодно.

Напомним, сегодня в организацию входят шесть стран: Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан и формально Армения. До 1999 года членами ОДКБ также были Азербайджан, Грузия и Узбекистан. Узбекистан восстанавливал свое членство в 2006 году, но в 2012 решила его приостановить. Причина – ОДКБ отказалась вводить войска в Кыргызстан в 2010 году во время межэтнических столкновений на юге страны (в приграничной зоне с Узбекистаном) между кыргызами и узбеками. 

В феврале этого года Армения заявила, что замораживает свое членство в организации и может вскоре ее покинуть. При этом главная претензия Еревана не была связана с войной 2023 года в Нагорном Карабахе, когда регион перешел под контроль Азербайджана. По словам Пашиняна, ОДКБ не отреагировала на нарушения со стороны Азербайджана, которые произошли во время военных конфликтов в 2021 и 2022 годах. Как утверждает Армения, тогда Азербайджан зашел на территорию страны и оккупировал около 140 квадратных километров приграничных районов. Согласно уставу ОДКБ, нападение на кого-либо из ее членов приравнивается к нападению на всех. Но организация решила не вмешиваться.

Кыргызстан обращался за помощью к военному союзу три раза и трижды получил отказ. Это происходило во время вооруженных конфликтов: Баткенских событий в 1999 году, когда в страну вторглись боевики «Исламского движения Узбекистана»; того же межэтнического конфликта на юге страны в 2010-м; во время очередного обострения на таджикско-кыргызской границе в 2021 году.

Иными словами, практической пользы от этой организации пока никто, кроме Токаева, не почувствовал. Да и тот факт, что в военный союз входят страны, которые сами между собой периодически воюют (Кыргызстан и Таджикистан), недвусмысленно говорит о том, что единство ее весьма иллюзорно.

Нынешний саммит хорошо показывает, что ОДКБ больше всего нужна именно Путину – для контроля над странами-участницами. Плебейское приветствие президента России в Астане тоже это подтверждает. И ясно, почему Токаев выражает Путину такое почтение – благодаря ему он сейчас сидит в Акорде. Впрочем, даже для него эта ситуация обоюдоострая, потому что принять решения, которые не согласуются с интересами России, но соответствуют интересам Казахстана (а иногда и его личным), наш президент просто так не может. И никакая дипломатическая виртуозность тут не поможет – сосед не зря размахивает «Орешником» в присутствии государств-участников ОДКБ.

Поэтому, увы, как бы членство в организации ни было обременительно для Казахстана, выйти из нее мы сможем не раньше, чем Токаев выйдет из Акорды, а Путин из Кремля.

• 318
• 1162