По какому принципу Токаев формирует свою команду?

6 апреля, 2023

В Казахстане на днях сформировано новое правительство. Теперь возникает закономерный вопрос: способно ли оно одолеть те сложные проблемы, возникшие сегодня в экономике страны? Хватит ли у него профессионализма? И наконец, по какому принципу президент формирует сегодня свою команду?

Существуют такие законы общественного развития, когда одна и та же нация может видоизмениться и выступать в истории в разных ролях, порой даже противоположных. Например, Германия, знаменитая страна великих поэтов и философов, за считанные годы превратилась в жестокого агрессора. И подобных примеров история знает немало.

Какие же законы способны в корне изменить нацию? Любая общность людей живет не только ради самой жизни, а ради поставленной перед собой цели. Казахстан тоже поставил перед собой амбициозную цель – достичь приличного благосостояния своего народа, определенного положения среди других развитых государств. И это логично – от правильно поставленной цели во многом зависит процветание страны, ее роль в международном сообществе.

Как утверждают знающие обществоведы, для достижения успеха стране необходимы четыре условия: наличие природных условий среды обитания (земля, богатые природные ресурсы, климат), продуманной идеологии, от которой зависит единство общества и его внутренняя стабильность, силы самого народа (образование, трудолюбие, культура, здравый смысл) и сильной элиты в широком смысле этого слова, способной умно распорядиться этими ресурсами.

Увы, из этих четырех компонентов только два: богатые ресурсы и относительно образованный народ. Казалось бы, этого немало. Но беда в том, что наш народ очень пассивен и не верит власти, ее призывам и реформам. Буквально на днях сам Президент Касым-Жомарт Токаев признался: «… такие пороки, как мздоимство, непотизм, телефонное право и другие, на протяжении многих лет подрывали доверие граждан к государственным институтам. На этом фоне начала угасать сама вера народа в справедливость…». Словом, наше гражданское общество пока пребывает в анабиозном состоянии – последние выборы тому свидетельство.

Для того, чтобы вовлечь народ в активную общественную жизнь, Казахстану нужна сильная идеология. Правящая элита все никак не подберет самые нужные слова для воодушевления общества. Другими словами, она не в силах подобрать соответствующую «одежду», в которую надо задрапировать национальную идеологию. Пока наша идеология еще «голая», она не прельщает людей, не задевает их внутренние душевные струны, не вызывает положительные эмоции.

И тут основную нагрузку должна взять на себя интеллектуальная элита, которой по самой природе отпущена роль поводыря для осуществления грандиозной задачи вовлечения широких масс народа в строительство Нового Казахстана.

А есть ли у нас такая элита? Беда в том, что ее пока нет. Получается некий парадокс: мы имеем богатые природные ресурсы, неплохо образованный народ – продукт многовековой истории (цивилизации), а элиты, способной справиться с насущными задачами времени, нет!

Но история подсказывает, что это довольно быстро решаемый вопрос. Элита создается в короткие сроки – за несколько лет.

Заглянем в историю. Наполеон, Сталин за считанные годы создали свою элиту. Такое преображение элиты можно наблюдать на примере послевоенной Японии, Германии, современного Сингапура, Южной Кореи, Китая.

Причем, нам нужна не просто паразитирующая элита, как у нас, а сильная элита, которая беззаветно служила бы интересам своего народа, обществу, служила честно, бескорыстно. Как говорится, «лучше лев во главе стада баранов, чем баран во главе стаи львов».

Для подтверждения своей мысли приведу опять-таки примеры из истории. Общее состояние Франции перед Великой революцией было ужасное, нация была разрознена и больна. Но вот минули десятки лет, и Франции удается завоевать пол-Европы. Она добивается такого грандиозного успеха, о чем французы мечтали сотни лет. Причина успеха – рождение новой, амбициозной элиты в наполеоновской Франции в отличие от бурбонской.

Еще пример. Мы знаем в каком плачевном положении оказалась Россия перед революциями 1917 года. Поражение в войнах, потеря Порт-Артура, экономическая разруха. И вдруг через каких-то двадцать – двадцать пять лет происходит чудо: она покоряет почти всю Европу.

Чем объяснить такой успех? Только приходом новой элиты, объединенной общей целью.

Приведенные примеры красноречиво говорят лишь об одном – укрепление государства возможно только с помощью элиты под руководством сильного лидера.

В чем заключалась историческая ошибка Назарбаева? Он создал свою элиту исходя из единственного принципа: преданности и непотизма. Дошло до того, что в правительстве Назарбаева выходцы его рода – шапрашты – составляли более 50-65 процентов!

Именно непотизм погубил кадровую политику нашей страны, он породил вседозволенность, беззаконие и сплошную коррупцию.

А разве при Сталине могла быть такая практика подготовки кадров (элиты)? Нет, конечно. Основополагающей чертой сталинской элиты было принципиальное отсутствие родственников, друзей и детей не только на ответственных государственных постах страны, но даже на должности какого-то начальника цеха завода! Вспомним, что старший сын И. Сталина Яков погиб старшим лейтенантом, сын М. Фрунзе Тимур – лейтенантом. Лидер Сингапура Ли Куан Ю, совершивший экономическое чудо за короткий срок, тоже руководствовался принципом меритократии, назначая на высокие посты наиболее способных и талантливых людей – вне зависимости от их социального статуса и этнической принадлежности.

При таких системах так называемый социальный лифт работал как швейцарские часы. Доступ в элиту имели все без исключения, но приказ должен быть выполнен в срок и качественно.

Президент Токаев, как опытный, умный, но осторожный руководитель, исходя из сложившейся ситуации, в этом вопросе действует по-своему. Пока ему важна личная преданность ближайшего окружения. Это и понятно: Президент Токаев вынужден работать с кадрами, воспитанными и назначенными Назарбаевым, а они все еще оглядываются на своего бывшего патрона. Говоря проще, они сидят на двух стульях, думая, авось все изменится. Поэтому на ключевые должности Токаев назначает только тех, кого хорошо знает по дипломатической работе, где прошла его почти вся сознательная жизнь. И правильно делает. Его можно понять, он же не готовился стать Президентом страны, как другие, заранее ранжируя своих верных соратников.

Из сказанного выше можно сделать вывод: состав нынешнего правительства и корпуса акимов – это временный и вынужденный шаг Президента. Они – не лучшие руководители и специалисты в своем регионе и ведомстве, отрасли. Большинство нынешних министров и акимов областей будет занимать свою должность до тех по, пока президент в течение ближайшего времени не изучит полностью кадровый потенциал (резерв) страны. И только после этого в элиту будут рекрутированы настоящие специалисты.

Так что от элиты многое зависит в развитии Казахстана. Вот на что следует обратить особое внимание.