Почему строительство 3-х ТЭЦ российским Интер-РАО задерживается?

Интересная статья опубликована на Ratel относительно затягивания строительства 3-х ТЭЦ.

В ноябре 2023 года было объявлено о том, что компания ООО «Интер РАО-Экспорт» (входит в «Интер РАО») в качестве генподрядчика построит в Казахстане три угольных ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. 17 апреля 2024 года правительства РК и РФ подписали соответствующее межправительственное соглашение.

В “Самрук-Энерго” уверяют, что предоставили российской стороне все, что положено, но “подрядчик не приступил к исполнению своих контрактных обязательств, что существенно затягивает сроки реализации проекта”. В частности, в “Самрук-Энерго” сообщили, что казахстанской стороной были приняты все необходимые меры по оперативной регистрации в РК филиала ООО «Интер РАО-Экспорт» и предоставлению лицензии на проектирование, изыскательную деятельность и строительство. И что 29 августа 2024 года по проекту строительства ТЭЦ в Кокшетау подписан договор с ООО на разработку проектно-сметной документации. В ответ «Интер РАО-Экспорт» заявило, что в целях оперативного развертывания работ по контракту еще до подписания межправительственного соглашения предложило казахстанской стороне освободить его от необходимости получать лицензии первой категории в РК при условии наличия таких лицензий у всех субподрядных организаций. Это предложение рассматривалось казахстанской стороной с декабря 2023 года по ноябрь 2024. В итоге Совет по привлечению инвестиций 21 ноября прошлого года обязал генподрядчика получить лицензии в упрощенном порядке для чего открыть в РК филиал ООО «Интер РАО-Экспорт».

Это привело к необходимости пересмотра цены контракта за счет включения в нее всех возникающих налогов на территории Казахстана и подписания допсоглашения на разработку ПСД. В связи с отсутствием четких разъяснений заказчика по этим налогам стороны 27 марта этого года совместно приняли решение о направлении запроса в Минфин РК, из-за чего контракт до сегодняшнего дня в силу так и не вступил. А исполнение контрактных обязательств начинается после вступления его в силу и подписания акта начала выполнения работ

пишет издание.

“Самрук-Энерго” утверждает, что для проектирования ТЭЦ “Кокшетау” выданы правоустанавливающие документы на земельный участок и получены все необходимые данные (техусловия, разрешения, согласования). «Интер РАО-Экспорт» уверяет, что с участком — полный бардак. Что в своем письме от 28 марта этого года заказчик уведомил его о замене земельного участка в связи с выявленными «Интер РАО-Экспорт» ошибками, допущенными заказчиком при выборе первоначального местоположения площадки. В связи с заменой участка необходимы повторный сбор заказчиком и анализ подрядчиком полного комплекта исходных данных.

“Самрук-Энерго” упрекает российского партнера, что тот не начал разработку ТЭО и проектной документации. «Интер РАО-Экспорт» парирует, что разработка ТЭО в его контрактные обязательства не входит. ТЭО разрабатывается ТОО НПФ “Севказэнергопром” на основании контракта с Минэнерго РК. «Интер РАО-Экспорт» выполнило ряд проектных работ для старой площадки, но заказчик же решил ее заменить.

Несмотря на наличие выделенного земельного участка и необходимых решений мобилизационные работа и вертикальная планировка на участке не ведутся”, — жалуется казахстанская сторона. “На настоящий момент отсутствует должным образом оформленная площадка строительства, отсутствуют правоустанавливающие документы, позволяющие внести изменения в ТЗ на ПСД. Выполнение работ на данном новом участке будет являться нарушением законодательства Казахстана

отвечает российский партнер.

Аналогично не ведутся необходимые работы по ТЭЦ в городах Семей и Усть-Каменогорск”, — говорят в “Самрук-Энерго”. “ООО «Интер РАО-Экспорт» разработало и в октябре 2024 года направило заказчику проекты технических заданий на разработку ПСД по проектам строительства ТЭЦ Семея и ТЭЦ-2 Усть-Каменогорска на согласование. На настоящий момент ТЗ не согласованы заказчиком. Заключить контракты на разработку ПСД до согласования заказчиком ТЗ на ПСД не представляется возможным

говорит вторая сторона.

“Остается нерешенным вопрос льготного финансирования проектов российскими финансовыми институтами”, — обижается “Самрук-Энерго”. “Организация финансирования данных проектов является обязанностью казахстанской стороны”, — удивляется «Интер РАО-Экспорт». “В рамках устных договоренностей российской стороной было предложено Казахстану задействовать собственные средства, подлежащие выделению в качестве партнера. На сегодня казахстанской стороной проработано выделение собственных средств. Однако отсутствие льготного финансирования несет риски увеличения сроков реализации и удорожания проектов», — грустит “Самрук-Энерго”.

Как при таком стопроцентном недопонимании друг друга они собрались что-то строить?

Заметим, это уже не первый проект по линии Минэнерго, где стороны не сошлись в главном вопросе — деньгах. Напомним, ради льготного займа от России мы отказались от уже изготовленных в Китае котла и турбоагрегата повышенной проводимости для строительства многострадального третьего энергоблока на Экибастузской ГРЭС-2, который страна не может возвести больше 30 лет. Что в итоге? В итоге ни российского займа, ни четкого понимания — изготовят ли вообще новые котел с турбоагрегатом на перегруженных российских заводах.

Фото: samruk-energy.kz

• 26
• 26