Поставит ли риэлторов на место новый закон?

В Алматы обсудили вопросы регулирования риэлторской деятельности. Тема перезрела, но закона о риэлторской деятельности как не было, так и нет. Но сегодня ею заинтересовались в парламенте и правительстве.

Президент Саморегулируемой Ассоциации риэлторов Казахстане (САРК) Лариса Степаненко считает, что существующая в стране правовая база не позволяет выявлять работающих в риэлторском бизнесе неквалифицированных и незаконно работающих лиц.

— Отсюда – масса нарушений и конфликтов, создающих негативный образ риэлтора, как жуликоватого маклера, хотя в стране есть немало специалистов, работающих честно, прозрачно, постоянно повышающих свою квалификацию. С другой стороны, та же правовая база во многих случаях не защищает и риэлторов от неправомерных действий потребителей. Нашим гражданам тоже, как говорится, палец в рот не клади… И часто бывает так, что они обманывают риэлторов, честно помогших им купить или продать недвижимость, отказываются выплатить им заслуженные комиссионные, — говорит Степаненко.

По ее словам, сегодняшняя ситуация создает постоянные риски как для клиентов, так и для имиджа отрасли. А принятие специального закона о риэлтерской деятельности могло бы исправить ситуацию, вывести профессию «из серой тени», придать ей законный, цивилизованный вид.

Заместитель директора по юридическим вопросам РПП «Атамекен» Мейрамбек Каныбеков считает, что требования представителей риэлторского сообщества правомерны и закон необходимо в краткие сроки разрабатывать и принимать. Сегодня перед ними стоит задача определить правовые механизмы, которые позволят риэлторам открыто, прозрачно предоставлять услуги купли, продажи и аренды недвижимости, а клиентам оперативно эти услуги получать. От четкого, понятного правового регулирования выиграют все – и бизнес, и общество. Поэтому «Атамекен» всемерно поддерживает эту идею.

На встрече выступала также руководитель Управления по работе с субъектами финансового мониторинга АФМ Ульзана Сыздыкова. Она отметила, что хотя специального закона об риэлторстве нет, это не снимает с риэлторов обязанность регулярно отчитываться перед регуляторами с целью предотвращения отмывания денег, увода средств и финансирования терроризм. Однако она была вынуждена признать, что в этом вопросе не все гладко. Многочисленные «самодеятельные» риэлторы, заполонившие этот рынок, никаких отчетов и не думают присылать, и даже не считают себя обязанными соблюдать хоть какие-то правила. Да и добросовестным, стремящимся работать по закону риэлторам, сделать это непросто, потому что их зачастую просто не подпускают к базам данных о купле-продажи недвижимости, и они не могут заполнить разработанные формы отчетности.

В 2018 году САРК подписала в Стамбуле Конвенцию Евразийской организации экономического сотрудничества о единых национальных стандартах в риэлторской деятельности, которые были адаптированы для казахстанского рынка недвижимости. И в декабре 2020 года был введен в действие Национальный стандарт СТ РК 3702-2020 «Услуги риэлторские на рынке недвижимости Казахстана». Они определили необходимые требования к риэлторской деятельности.

Однако беда этого Нацстандарта, как считают многие участники круглого стола, в том, что он не обязателен к исполнению. Поэтому огромное число недобросовестных риэлторов его не соблюдают. Некоторые даже не открывают ИП – не считают нужным, потому что наказания за нарушение стандарта никакого нет. Хочешь – соблюдай, а хочешь — твоя воля. А если учесть, что профессии «риэлтор» в Казахстане в правовом смысле формально не существует, то соблюдение Нацстандарта остается на долю самых честных, лучших, проверенных и надежных риэлторских компаний. А таких на рынке немного.

Депутаты предлагали правительству создать механизмы государственного регулирования либо саморегулирования риэлторской деятельности; повышения профессионального уровня риэлторов; информирования населения о «черном» списке риэлторов и арендодателей и другие меры.

Правительство до сих пор реагировало на инициативы риэлторов и законодателей вяло, в лучшем случае сообщая, что работа в этом направлении ведется, но… Но воз пока и ныне там.

Елена Грива, руководитель одной из старейших риэлторских компаний страны и активный участник САРК, в беседе с корреспондентом Exclusive сформулировала основные положения, которые обязательно должны быть отражены в новом законе. Это, в первую очередь, разработка критериев для «профессионального риелтора» на базе действующего Национального стандарта РК «Услуги риелторские на рынке недвижимости». Необходимо создание открытого электронного реестра добросовестных риелторов, с отражением информации о компетенции конкретного риелтора. Необходимо также законодательное закрепление требования по заключению сделок на интернет-платформах, с фиксацией в уполномоченных органах. Новые законодательные регламенты должны включать требования о возможном лицензировании риэлторской деятельности, а также вопросы их сертификации и обучения. Также обязательно должны быть четко отражены и обязанности обеих сторон, риэлторов и клиентов.

О мировом опыте в регулировании риэлторской деятельности на собрании рассказала эксперт по международной недвижимости Елена Кволек. По ее словам, тенденции там неоднозначны. В развитых странах государство активно участвует в регулировании риэлторской деятельности. Это связано, прежде всего, с защитой прав граждан. В Германии, США, Канаде, Австралии установлены четкие требования к риэлторам, в некоторых странах риэлторская деятельность лицензируется. Там сделки купли-продажи недвижимости идут только через риэлторские агентства. В Великобритании, Бельгии, Испании функции регулирования рынка риэлторских услуг переданы саморегулируемым организациям, которые устанавливают барьеры для недобросовестных участников. Но в любом случае выбор для Казахстана необходим, оставлять наш рынок в таком хаотическом состоянии невозможно.

Сегодня, как сообщила на встрече Лариса Степаненко, Ассоциация ведет активную работу по новому закону с парламентариями и партиями, входящими в высший законодательный орган страны. И очень надеются, что дело сдвинется.

• 29
• 25