Повышение утильсбора для авто из России и Беларуси поддержал ҚАО

Казахстан намерен повысить ставки утилизационного сбора для автомобилей, ввозимых из России и Беларуси в ответ на изменение правил торговли внутри Евразийского экономического союза.

Проект приказа о внесении изменений в методику расчета утилизационного платежа был опубликован Министерством экологии и природных ресурсов РК еще в январе и освещался в прессе. Но широкий резонанс в российских СМИ возник после пресс-конференции 10 марта, на которой министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев дал пояснения в ответ на вопрос журналистов:

«Приказ еще не подписан – это совместный приказ нашего министерства и Министерства экологии. Здесь мы никаких нововведений для российского рынка не делаем – просто зеркалим ситуацию. В России в десятки раз подняли утильсбор для наших автомобилей, там прогрессивная шкала до 2029-2030 годов. Поэтому наша позиция однозначна – мы зеркалим позицию Российской Федерации», – сказал Нагаспаев.

Документ предусматривает применение повышающего коэффициента к действующим ставкам утильсбора для автомобилей, импортируемых из России и Беларуси. При этом ставки для автомобилей из Армении и Кыргызстана, а также стран, не входящих в ЕАЭС, останутся на прежнем уровне.

Решение правительства поддержали в Казахстанском автомобильном союзе («Қазақстанның Автокөлік Одағы», ҚАО), подчеркнув, что предлагаемые меры носят ответный характер.

«С начала 2025 года ввоз автомобилей в Россию из стран ЕАЭС, включая Казахстан, стал в восемь раз дороже из-за повышения утилизационного платежа. С декабря 2025 года Россия продолжает увеличивать ставки ввоза. Это серьезно изменило баланс внутри союза. Казахстан фактически вынужден приводить правила в соответствие с новыми условиями. Предлагаемые меры касаются только автомобилей из России и Беларуси и направлены на устранение возникшего дисбаланса, а также на ограничение серых схем ввоза», – пояснила президент ҚАО Анар Макашева.

Утилизационный сбор действует в Казахстане с 2016 года и остается одним из ключевых инструментов регулирования автомобильного рынка. Его критики говорят о влиянии на стоимость импортных автомобилей, однако в отрасли отмечают и другой эффект: стимул для обновления автопарка и развития собственного производства.

Утильсбор представляет собой разовый платеж, который уплачивается официальными импортерами, производителями и частными лицами. Получателем средств является оператор дочерней компании Министерства экологии и природных ресурсов АО «Жасыл даму». При этом для казахстанских автопроизводителей действует механизм возврата уплаченного утилизационного сбора. Это означает, что данная сумма не включается в стоимость автомобилей казахстанского производства и не влияет на цену для потребителя.

Данные последних лет показывают корелляцию с постепенным обновлением автопарка страны.

По информации Министерства промышленности и строительства РК, после его введения снизилась доля автомобилей старше 10 лет и увеличилась доля машин младше 3 лет.

Одновременно в стране ускорилось развитие автомобильного производства. Если в 2016 году в Казахстане было произведено чуть более 11 тыс. автомобилей общей стоимостью около 71,1 млрд тенге, то по итогам 2025 года выпуск превысил 171,1 тыс. единиц легковых и грузовых автомобилей, а также автобусов. Общая стоимость произведенной продукции превысила 2,3 трлн тенге. Таким образом, за девять лет объем выпуска вырос более чем в 15,5 раза, а в денежном выражении в 32 раза.

Рост производства стал драйвером для развития отрасли автокомпонентов. В Алматы налажен выпуск автомобильных сидений, резиновых ковриков и мультимедийных систем, реализуется проект по производству лакокрасочных материалов, планируется локализация пластиковых деталей, систем отопления и кондиционирования, напольных покрытий и выхлопных систем. В Талдыкоргане производятся аккумуляторы, в Сарани выпускаются автошины, в Костанайской области локализованы литые детали двигателей и балки мостов. Здесь же строятся предприятия по выпуску бамперов, сидений и выхлопных систем, а также готовится проект по производству автомобильных жгутов проводки.

Сегодня в автомобильной промышленности Казахстана непосредственно на производстве занято свыше 11 тыс. человек, что на 62,2% больше, чем годом ранее.

Иллюстрация на обложке сгенерирована с помощью ИИ