Правительство меняет систему акцизов: топливный рынок ждёт перестройка

Кабмин через новую систему акцизов начинает перестройку всего топливного рынка, пришел к выводу Exclusive.kz, проанализировав постановление правительства №1049.

Документ на первый взгляд выглядит как техническая корректировка ставок акцизов. Но при внимательном изучении становится ясно: постановление закладывает совершенно новую архитектуру ценообразования топлива в Казахстане. И в этом — главная интрига.

Плавающий акциз — замаскированный механизм контроля цен

Главная новация — привязка акциза к реальной оптовой цене топлива. Это впервые создаёт автоматическую формулу, по которой государство забирает половину прироста оптовой цены сверх определённого порога.

Цена выросла — акциз вырос. Цена упала — акциз снижается. По сути, это новая форма регулирования, только скрытая внутри математической формулы.

Таким образом производителям становится невыгодно резко поднимать оптовые цены — сверхвыручку всё равно срежет акциз. На бумаге рынок остаётся свободным, но контроль над ценами становится тоньше и эффективнее.

Импорт фактически вытесняется

Импорт топлива теперь облагается акцизом на уровне внутренних ставок. А это означает, что любая волатильность мирового рынка автоматически поднимает акциз и делает импорт нерентабельным.

При высоких мировых ценах импортеры оказываются в заведомо проигрышном положении. Это усиливает доминирование внутренних НПЗ и закрывает рынок.

Интрига здесь в том, что закрытие рынка происходит без прямого запрета — через экономические условия, поставленные в формулу.

Нулевая ставка для оптовиков — странный баланс сил

Все участники рынка, кроме производителей топлива, получили нулевую ставку акциза. Это создаёт любопытный дисбаланс: производители платят десятки тысяч тенге за тонну, а обычный трейдер — 0, вне зависимости от объёмов.

Такой крен делает трейдеров зависимыми от ценовой политики НПЗ. Это усиливает вертикальную интеграцию рынка и снижает конкуренцию.

Это решение выглядит логичным административно, но фактически упрощает контроль за ценами на раннем этапе цепочки.

Появление KC energy group — ключевая деталь

Формула расчёта оптовой цены включает не только КМГ, но и KC energy group — компанию, которая раньше не фигурировала среди основных определяющих игроков рынка топлива.

Включение KC energy group в формулу — редкость. Это означает перераспределение влияния на рынке и появление нового актёра, чьи котировки напрямую закладываются в государственные расчёты.

Почему именно эта компания? Документ не объясняет. И это создаёт дополнительную интригу.

Массовая отмена прежних правил — обнуление системы

Постановление №1049 отменяет почти десяток нормативных актов, действовавших с 2018 по 2025 годы. Такой тотальной зачистки в топливной сфере не было давно.

Это похоже на подготовку к новой фазе регулирования. Когда старые правила мешают, их проще отменить целым пакетом.

Отмена старой нормативной базы подчёркивает, что новая система акцизов — не временная мера, а долгосрочная архитектура.

Возможный рост розничных цен — но скрытый

Поскольку акциз теперь привязан к цене, любое увеличение оптового уровня будет автоматически поднимать налоговую нагрузку. Это неминуемо дойдёт до АЗС.

Рост цен на колонках будет казаться рыночным, хотя он заложен в формулу. Для потребителя причина повышения будет размыта.

И в этом ещё одна интрига: цены могут расти, но без очевидного политического решения повысить стоимость топлива.

Итог

Постановление №1049 — это не просто обновление ставок акцизов. Это глубокая перестройка правил игры на рынке топлива. Вводится плавающий механизм контроля, рынок импорта фактически сужается, структура влияния перераспределяется, а формулы скрывают будущий рост цен. Всё это делает документ одним из самых значимых за последние годы — даже если он подан как технический.

Фото: Depositphotos