Процветание взаймы: на что идет китайский капитал в Казахстане

14 августа, 2024

Си Цзиньпин и Касым-Жомарт Токаев регулярно обмениваются любезностями и подписывают соглашения о сотрудничестве. Однако выгоды от такого сотрудничества для Казахстана не так очевидны. С одной стороны, «большой брат» вкладывает капитал в нашу экономику, а с другой – в лучших западных традициях – вводит в кабалу, выхода из которой не существует.

В прошлом году Китай стал главным торговым партнером Казахстана, опередив Россию. Товарооборот между РК и КНР по итогам 2023 года составил $31,5 млрд – это на 30,1% больше, чем в прошлом году. В целом, и экспорт, и особенно импорт выросли по сравнению с 2022 годом. Доля Китая в общей структуре товарооборота РК составила 22,5%, в структуре импорта – 27,4%, экспорта – 18,7%. В то время как доля России – 18,6% (в экспорте – 12,4%, в импорте – 26,5%). Подробно о том, какое место в экономике Казахстана занимает Россия, мы писали в отдельном материале.

Структура товарообмена РК и КНР типична для отношений сырьевой отсталой экономики и развитой технологической. Казахстан отправлял в Китай преимущественно сырую нефть и нефтепродукты – $3,8 млрд. Также среди ключевых экспортных категорий – рафинированная медь и необработанные медные сплавы, природный газ, драгоценные и редкоземельные металлы, радиоактивные элементы, ферросплавы. Иными словами, на экспорт идут природные ресурсы.

Наиболее популярные категории импорта связаны с собственным китайским производством: трикотажная и текстильная одежда и её принадлежности ($2,4 млрд), телефоны ($1 млрд), автомобили ($869 млн), компьютеры и их комплектующие ($690 млн), автозапчасти ($283 млн). Импорт всех категорий товаров кроме компьютеров значительно увеличился по сравнению с прошлым годом. Больше всего вырос импорт автомобилей – на 373%.

Тенденция на увеличение товарооборота наблюдается и в этом году: по итогам января–апреля он вырос на 10,3%, до $9 млрд. Большую часть товарооборота составил экспорт – $4,6 млрд, на 26,3% больше, чем в прошлом году. А вот импорт немного сократился и составил $4,4 млрд – минус 2,5% по сравнению с аналогичным периодом 2023.

Инвестиции Китая в Казахстан тоже растут. Объем валового притока китайских прямых инвестиций по итогам 2023 года составил 1,7 млрд долларов, что на 15,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (1,4 млрд долларов). Правда, по этому показателю Китай уступает не только России, которая в 2023 году увеличила объем капиталовложений на 88% до $2,9 млрд, но и странам Запада. Так, за период с января по сентябрь 2023 года лидерами по прямым иностранным инвестициям в Казахстан стали Нидерланды ($4,6 млрд), США ($3,1 млрд), Швейцария ($1,9 млрд), Россия ($1,8 млрд) и Китай ($1,4 млрд).

Основные объемы вложений китайских инвесторов в РК приходятся на горнодобывающую промышленность и торговлю. А одним из ключевых инвесторов последних лет является Национальная китайская нефтегазовая корпорация (CNPC). Например, на разработку месторождения углеводородного сырья в Актюбинской области CNPC потратила $13,5 млрд. А строительство по казахстанской территории газопровода Казахстан-Китай обошлось компании в $16,5 млрд.

В настоящее время планируются следующие инвестиционные проекты с участием китайских инвесторов: строительство медеплавильного завода в Абайской области (587 млрд тенге); строительство ветряных электростанций в Улытауской области (475 млрд тенге); строительство промышленного города в Жетысуской области (330 млрд тенге); строительство ветряных станций в Абайской области (265 млрд тенге); строительство завода по производству трубной продукции в Мангистауской области (238 млрд тенге); строительство углехимического завода в Абайской области (157 млрд тенге); производство водокарбонатного натрия в Карагандинской области (146 млрд тенге).

Зато внешний долг перед Китаем Казахстану удалось уменьшить. За прошлый год он составил $9,2 млрд, это на 20,7% ниже, чем в 2019 году, и на 3,1%, чем в 2022.

При этом китайские компании пока очень осторожно заполняют казахстанский рынок, даже по сравнению с Узбекистаном, не говоря уже о России. По данным Finprom.kz на 1 июня 2024 года, в нашей республике работало 2,7 тысяч компаний с китайским участием, что на 35,1% больше, чем годом ранее. Для сравнения, в марте этого года в Казахстане насчитывалось 19,6 тысяч российских компаний, 3,8 тысяч турецких и 3,3 тысячи узбекистанских. Чаще всего китайские компании работали в сферах торговли и авторемонта, строительства, обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, а также транспорта и складирования.

Большой брат позаботится о своих инвестициях

Экономика Китая сейчас переживает не лучшие времена, и к тому же продолжает сильно зависеть от Запада. Но это не мешает КНР расширять свое влияние в мире, как экономическое, так и политическое. В этом плане Казахстан, безусловно, важный партнер для Китая. Но важен он главным образом как источник природных ресурсов (в первую очередь, нефти) и как промежуточное звено в транспортных цепях, в том числе в рамках программы «Один пояс – один путь». Хотя Китай сложно назвать развитым государствам – чаще его относят к полупериферийным, – в отношении к Казахстану КНР выступает как типичная неоколониальная метрополия, которая выкачивает полезные ископаемые, инвестирует в основном в инфраструктуру для их добычи и переработки, а сама поставляет технологичные товары.

В Нацплане развития Казахстана, который недавно подписал президент, говорится о высоком риске нехватки нефтяного сырья в среднесрочной перспективе, в добавок к ожидаемому в 2024 – 2025 годах дефициту газа. И речь именно о внутренних потребностях страны в газе и нефти. Одна из причин – обязательства перед иностранными фирмами и государствами. Пришлось даже вводить ограничения на вывоз из страны сжиженного газа и нефтепродуктов.

Можно ожидать, что в итоге власти встанут перед выбором – либо расплачиваться с важными партнерами, в число которых входит Китай, либо пойти на встречу народу. Как показывает опыт не только предыдущих лет существования Казахстана, но и других развивающихся стран, правящие элиты почти всегда делают выбор в пользу первого. А народ чаще всего может выбить себе крохи с барского стола только путем протестов и революций. Все же помнят, что Кантар начался с дефицита газа?