StarLink и OneWeb: чего опасается КНБ?

Конференция PROFIT Telecom Day о новейших технологиях построения цифровых сетей в Казахстане стала не только местом подведения итогов деятельности телеком-бизнеса, но и площадкой ожесточенной полемики о путях его дальнейшего развития… Об этом exclusive.kz поговорил с Асылбеком Хайрушевым, президентом «Национальной телекоммуникационной ассоциации Казахстана».

– По состоянию на 1 апреля 2024 года количество абонентов фиксированной связи достигло 3,1 миллиона, а количество абонентов мобильной связи – 25,6 миллионов. На рынке работают около 20 операторов связи, предоставляющих услуги междугородней и международной телефонной связи, доступа к сети Интернет, спутниковую подвижную связь, а также 3 оператора мобильной связи. С внедрением технологий сотовой связи 3G, 4G, 5G абоненты сотовой связи получили широкополосный доступ к интернету. Всего в стране более 18 млн. абонентов мобильного широкополосного доступа, а уровень проникновения интернета среди абонентов мобильной связи составил 70%.

– Весьма внушительные достижения. А как обстоит дело с мобильной связью?

– В декабре 2022 года в Казахстане прошел первый аукцион на радиочастотный спектр для 5G, который выиграл консорциум АО «Кселл» и ТОО «Мобайл Телеком – Сервис». Общая стоимость двух лотов – 156,07 млрд тенге (более 337 млн. долларов). Победители торгов должны будут обеспечить связью 5G не менее 75% территории городов республиканского значения и 60% территории областных центров до конца 2025 года. На начало этого года операторами связи установлено уже 677 базовых станций 5G. Из них в Астане установлено 116 базовых станций, в Алматы и Шымкенте — 326 и 114, соответственно. В целом зоны охвата сетью пятого поколения можно определить по карте покрытий на сайтах операторов связи Tele2/Altel и Kcell. Так что мобильная связь тоже динамично развивается.

– Еще один важный аспект – развитие Интернета…

– По данным Международного союза электросвязи, уровень доступности мобильного интернета для населения оценивается в 99%, фиксированного – в 96%. Согласно данным Speedtest Global Index, в феврале текущего года скорость фиксированного интернета в Казахстане составила 50,7 Мбит/с. Скорость мобильного интернета – 35,71 Мбит/с. При этом, стоимость мобильного интернета в Казахстане остается одной из самых низких в мире. Так, согласно данным Internet Accessibility Index, республика заняла 5-е место среди 164 стран мира по низкой стоимости мобильного интернета. Кроме того, если рассматривать многолетнюю динамику, доля расходов на связь от всех потребительских расходов населения всегда была невелика. В целом доля расходов на услуги связи от всех потребительских расходов населения варьируется в узком диапазоне всего 3%–5%.

– Очевидно, что это отрасль, где особенно развито ГЧП. Насколько оно успешно?

– Примером эффективного государственно-частного партнерства в Казахстане является программа «Оптоволоконные линии связи в сельских населенных пунктах» (ВОЛС), реализованная в рамках программы «Цифровои ̆ Казахстан» на 2018–2022 гг. В рамках этого проекта партнерами МЦРИАП выступили АО «Казахтелеком» и консорциум АО «Транстелеком» и ТОО «SilkNetCom», которые общими усилиями проложили линии оптоволоконные связи к 1257 селам с численностью населения от 500 человек. Проекты по модернизации сетей, увеличению покрытия и повышению качества интернет-соединения проводятся для обеспечения доступа к интернету для всех жителей Казахстана, независимо от их географического расположения. Яркий пример такого проекта – программа 250+. Сегодня это более тысячи отдаленных сел с доступом к мобильной связи и интернету. Трафик в селах 250+ стабильно растет, за год он увеличился более чем на 20%.

Сейчас, совместно с бизнесом, государство реализует нацпроект «Доступный интернет», цель которого – обеспечить население и бизнес высокоскоростным доступом к интернету (≥ 100Мбит/с) до 2027 года. Она уже реализуется, и ее можно рассматривать как новый грандиозный план по развитию широкополосной связи в нашей стране.

– А как обстоит дело с международным сотрудничеством в сфере телекоммуникаций?

– Яркий пример такого рода взаимодействия – проект Транскаспийской волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря по маршруту «Азербайджан-Казахстан», который является частью масштабного проекта «Цифровой Шелковый Путь» (Digital Silk Way), предусматривающего создание цифрового телекоммуникационного коридора между Европой и Азией. Его реализуют «Казахтелеком» и «AzerTelecom». В 2023 году было создано на паритетной основе совместное предприятие CASPINET B.V. Основной маршрут подводной линии, протяженностью более 340 км., будет проходить от города Актау до азербайджанского города Сиазань. Резервный канал составит около 330 км. и будет проложен от порта Курык до поселка Бузовна, расположенного в 30-ти километрах от Баку. Транскаспийский ВОЛС откроет для Казахстана и стран Азии новый альтернативный маршрут трафика в Европу, улучшит качество и надежность связи. Прохождение информационных потоков между Азией и Европой через Азербайджан и Казахстан создаст новые возможности для развития цифрового бизнеса в регионе. Стороны планируют реализовать проект к концу 2024 года.

– На форуме звучали критические замечания относительно задержек в развитии нашей национальной космической части инфраструктуры связи. Что вы об этом думаете?

– На мой взгляд, все процессы в этой сфере идут поступательно и динамично. Если и есть какие-то задержки, то они носят объективный характер. Национальная космическая система связи и вещания KAZSAT успешно работает. Сегодня осуществлено продление ресурса спутника KAZSAT-2 на 2 года – до IV квартала 2026 года. Перевод операторов с KAZSAT-2 на KAZSAT-3 до того же срока. Реализация проекта KAZSAT-3R, для замещения KAZSAT-3, намечена на 2024-2029 годы.

Концепцией развития космической отрасли Казахстана отмечены задачи по внедрению технологий связи с использованием негеостационарных спутников (StarLink, OneWeb). Сейчас интернет от SpaceX в тестовом режиме запущен в 10 сельских школах Акмолинской, Карагандинской, Алматинской областях. А будет в 200 школах. Скорость там достигает 200 Мбит/с. В месяц каждая школа платит примерно 200 долларов, но окончательно условия еще не обговорены. Правовой и технический режимы пилотного проекта должны определить МЦРИАП и КНБ.

– Кстати, о проектах StarLink, OneWeb, и роли во всем этом деле государства и КНБ, в частности… На форуме прозвучало немало резких слов по поводу препятствий, которые КНБ и другие госструктуры чинят бизнесу. Будто бы они искусственно тормозят внедрение передовых технологий, вводят неоправданные ограничения и прочее… Каково ваше мнение по этому вопросу?

– Телеком – специфическая сфера, которая входит в первостепенные интересы государства, потому что от нее впрямую зависят связь, коммуникации, а значит – и безопасность страны. Поэтому внимание к ней прежде всего военных и спецслужб – оправданно. Это просто такая специфика отрасли. Можно с этим спорить, даже негодовать на какие-то ограничения, но смысла в этом большого нет, государство не поступится своими жизненными интересами. КГБ курировало нас в советское время, КНБ «курирует» сегодня… Многим хотелось бы, – и я тоже очень этого бы хотел! – чтобы рамки, в которые нас загоняют существующие правила и законы, были бы пошире, или вообще бы их отменили. Но одно дело мечты, а другое – довольно жесткая реальность, к которой, если мы хотим реально работать в этой сфере, бизнес должен приспособиться. Время негеостационарных спутников и систем связи через StarLink или OneWeb к нам обязательно придет, но не в один день. Нужно доказывать государству, что какие-то ограничения излишни. И я надеюсь, есть понимание необходимости поддерживать хорошие предложения по улучшению ситуации для бизнеса и экономики страны вообще…

• 27
• 29