Страны Центральной Азии усилили цензуру после Кантара

Власти различных стран мира регулярно требуют от корпорации Google и владельца крупнейшего видеохостинга YouTube удалить неугодную информацию или выдать данные о его пользователях. Раз в полугодие Google публично отчитывается перед пользователями о количестве полученных запросов. Из последнего отчета компании, охватывающего период до конца 2022 года, стало известно, что после Кантара Казахстан и другие страны Центральной Азии начали больше опасаться пользователей интернета и усилили попытки цензуры.

Казахстан начал подавать запросы к Google на удаление контента из поиска и видеохостинга YouTube как только появилась такая возможность. Изначально количество запросов было совсем небольшим, но чем больше росло количество пользователей, тем больше запросов подавали власти. 

Если изначально за 3 года (с 2011 по конец 2014) казахстанские госорганы подали только 10 запросов к Google на удаление контента, то уже в 2015 году их было свыше 20 за один только год, и с тех пор количество регулярно росло. Всего за 11 лет госорганами страны было подано 657 запросов на удаление свыше 284 тыс. различного контента.

Наибольшее число запросов стало подаваться в последние три года. Их количество выросло многократно, и одним из главных триггеров к увеличению численности требований, вероятнее всего, могли стать январские события и предшествовавшая им общественно-политическая ситуация в стране. В 2022 году было подано 161 запросов на удаление 24,5 тыс. различных материалов.

Инфографика: Поданные к Google запросы госорганов Казахстана на удаление информации за 4 года

Основными авторами обращений к Google являются регуляторы информации (министерство и его комитеты) и суды. 

Примечательно, что после Кантара доля запросов от министерства несколько выросла – если в 2021 году регулятор подал 93% запросов от общего числа, то уже в 2022 – 95%.

Инфографика: Кто подавал запросы к Google на удаление информации в Казахстане

При этом Google одобряет не все полученные запросы. В справке Transparency Report это объясняется тем, что «иногда в запросах недостаточно четко указывается, что именно нужно удалить (например, могут отсутствовать соответствующие URL)», а также тем, что иногда вместо распоряжений суда госорганы направляют компании «неофициальные письма с неподтвержденными заявлениями». 

Так, в 2022 году абсолютно все запросы, присланные судами (8 обращений на удаление 190 единиц информации), не получили никакого продолжения. По запросам министерства было одобрено 3% обращений в первой половине года и 17% во второй половине – всего из результатов поиска и YouTube оказалось удалено около 810 материалов. 

Как причину для удаления информации госорганы чаще всего в своих запросах указывают «национальную безопасность» – в 2022 году таких обращений было 28, а суммарно с 2011 года – 333 (почти 50% от общего количества). 

В то же время Google напрямую прописывают, что еще одним очень частым обоснованием является «критика представителей власти». Компания специально выделила данную причину обращений в отдельный пункт. 

На странице Google о запросах государственных органов на удаление контента есть яркий пример предположительно относящегося к одному из таких типов запросов от первой половины 2021 года.

– Мы получили от Министерства информации и общественного развития Казахстана требование заблокировать сайт на платформе Google в связи с экстремизмом. Сайт пропагандировал голосование за кандидатов вне правящего режима. Там также была информация о том, как сообщать о фальсификациях на выборах. Мы не удалили сайт на платформе Google, поскольку причина требования была не связана с его контентом, – говорится на странице в Transparency Report.

В 2022 году просьб удалить критику власти было 17, а всего за 11 лет – 127. Какое количество единиц контента охватывает такое большое число запросов (около 20% от общего количества за 11 лет) и сколько из них Google в результате все же выполнил, не обозначается.

Инфографика: По каким причинам власти Казахстана требовали от Google удалить контент

Власти Казахстана подают запросы к Google не только на удаление информации, но и на получение данных о тех или иных пользователях – к примеру, о владельцах каналов YouTube. К данным о пользователях относятся указанное при регистрации имя с датой рождения, время и IP авторизаций в аккаунт, в некоторых (по утверждению Google, крайне редких и исключительно обоснованных) случаях история поиска, письма в почтовом ящике gmail, просмотры видео и так далее.

При этом ранее Казахстан пользовался этим крайне редко – в период с 2014 по 2019 годы было подано лишь 8 запросов о 16 аккаунтах, и ни по одному из них Google в результате передачу данных не одобрил. Однако после Кантара количество запросов увеличилось многократно. 

В 2022 году Google получил 88 запросов на раскрытие данных о владельцах 98 аккаунтов. Компания одобрила (предоставила часть запрошенных данных) 90% полученных в этом году запросов. 

Этот факт кажется весьма настораживающим и особо маркирующим возможную политику усиления цензуры.

Инфографика: О каком количестве аккаунтов власти Казахстана запрашивали данные у Google

Тенденция увеличения числа запросов о данных пользователях Google после Кантара произошла не только в Казахстане, но и в других странах Центральной Азии.

Узбекистан, согласно отчету Google, раньше никогда не запрашивал данные пользователей, но в 2022 году подал сразу 3 запроса: два в первой половине года и еще один во второй половине (впрочем, ни один из них компания не удовлетворила).

Скриншот: Google Transparency Report – Запросы пользовательских данных (UZ)

Помимо этого, Узбекистан в 2022 году сильно увеличил количество требований удалить информацию. 

В отличие от Казахстана, власти Узбекистана крайне редко обращались к Google за удалением контента. Впервые они сделали это лишь в 2018 году, и с тех пор было подано только 18 запросов на удаление 71 единиц информации. Все они касались публикаций в YouTube. 

Наибольшая часть запросов была подана именно в 2022 году. После Кантара местное министерство информации направило суммарно 11 обращений на удаление 44 единиц контента. Половина из них касалась критики представителей власти. 

При этом Google на основе поданных в 2022 году Узбекистаном запросов удалили только 5% контента.

Инфографика: Поданные к Google запросы госорганов Узбекистана на удаление информации за 5 лет

Туркменистан в 2022 году, судя по отчету Google, также попытался усилить «защиту» интернета от нежелаемой информации. Во второй половине 2022 года туркменские власти впервые подали запрос на раскрытие данных одного пользователя, а в первой половине года подали один запрос на удаление видео YouTube под предлогом якобы нарушения авторских прав. 

– Мы получили от Государственного комитета Туркменистана по телевидению, радиовещанию и кинематографии запрос на удаление видео на YouTube, загруженного популярным медийным каналом, за нарушение авторских прав комитета на контент и логотип. В видео содержится критика в адрес семьи президента Туркменистана, – сообщил в отчете Google.

Запросы от Туркменистана американской корпорацией одобрены не были.

Скриншот: Google Transparency Report – Запросы пользовательских данных (TM)

Другие две страны Центральной Азии – Кыргызстан и Таджикистан – не фигурировали в 2022 году в отчетах Google. Про Кыргызстан из Transparency Report известно лишь то, что единственный запрос на удаление информации они подавали в 2018 году, и причиной была указана клевета. 

Впрочем, даже без запросов к Google, известно, что на текущий момент ситуация со свободой слова в Кыргызстане также значительно ухудшается. В апреле суд в Бишкеке принял решение закрыть кыргызскую редакцию «Радио Азаттык» из-за видео о конфликте на кыргызско-таджикской границе (хоть и в июле отменило данное решение в связи с тем, что видео автоматически стало недоступным из-за завершения срока хранения по техническим ограничениям сайта издания), в августе власти страны подали иск независимому изданию Kloop после выхода расследования о причастности семьи президента Жапарова к строительству академии «Барселона» на государственной земле и в качестве претензии напрямую указали, что «тексты издания направлены на резкую критику проводимой политики действующей власти», а в сентябре под предлогом защиты детей объявили о намерении запретить TikTok.

В свою очередь Таджикистан стал известен своей массовой цензурой задолго до Кантара. На протяжении длительных годов эта страна находится на самых низких позициях в рейтингах свободы слова наравне с Сирией и лишь немногим лучше Северной Кореи.

Таким образом, попытки цензуры становятся тревожным трендом в Центральной Азии. 

• 36
• 38