Transparency International: в Казахстане нет прогресса по возврату нелегитимных активов

Международная неправительственная организация, призванная повышать подотчетность властей и пресекать международную и национальную коррупцию, опасается, что в Казахстане может возникнуть новая группа теневого политического влияния из-за отсутствия прогресса по возврату выведенных зарубеж активов, сообщает Exclusive.kz.

– До сих пор законопроект о незаконно полученных и выведенных за границу активов не опубликован, комиссия не подотчетна обществу и тема возврата активов засекречена. Само положение о комиссии относится к документам ограниченного распространения и подлежит только для служебного пользования. Все предложения правоохранительными органам о сотрудничестве с нашей организацией не были приняты. Возврат мелкого имущества типа земельных участков в масштабах экономики не является демонстрацией существенного успеха, поскольку речь должна идти о возврате активов сравнимых с размерами текущего годового ВВП Казахстана. Отсутствие прозрачности вокруг процесса возврата активов может привести к дальнейшему падению позиции Казахстана в ежегодном Индексе восприятия коррупции Transparency International, – объявила организация.

Впервые гражданское общество заявило о необходимости определения и возврата активов, полученных путем коррупционных сделок, еще после событий Кантара – 12 января 2022 года. Токаев поддержал эту инициативу и в феврале 2022 года поручил разработать план на расширенном заседании правительства. 5 июня президент создал межведомственную комиссию из 13 государственных чиновников с целью возврата финансовых средств и выявления олигопольной концентрации экономических ресурсов. 26 ноября Токаев поставил правительству задачу разработать и внести на рассмотрение мажилиса проект закона РК о возврате активов до 31 марта 2023. Организация указывает, что эта работа до сих пор не была сделана.

При этом, еще в мае 2008 года Казахстан присоединился к Конвенции ООН против коррупции, согласно которой страна должна сотрудничать с гражданским обществом и неправительственными организациями и усиливать прозрачность своих действий для содействия вовлечению населения в процессы принятия решений. По словам Transparency International, эти обязательства не соблюдаются.

По мнению экспертов организации, действия властей по скрытности разработки и обсуждения законопроекта о возрате несут следующие риски:
1) Создание списка неприкасаемых олигархов, нефтяных и металлургических гигантов путем вывода приватизации из действия закона о возврате активов;
2) Создание списка неугодных из числа законопослушных предпринимателей для взимания взяток правоохранительными органами;
3) Отсутствие полноценной правовой и институциональной инфраструктуры для возврата активов;
4) Несоблюдение международных обязательств, незаконное засекречивание данных по возврату активов, экспроприация сотрудниками правоохранительных органов имущества частного сектора без наличия четких процессуальных ограничений;
5) Как итог, возникновение новой группы теневого политического влияния в стране с политическими амбициями и с фактически не ограниченными законом правами.

Фото из открытых источников