В Восточной Европе и Центральной Азии наблюдается рост злоупотреблений, связанных с добычей важных полезных ископаемых

Гибель людей, травмы и протесты игнорируются, в то время как ЕС и США спешат заключить сделки со странами региона. Восточная Европа и Центральная Азия (ВЕЦА) стали центром добычи и поставок переходных полезных ископаемых.

Западные страны заключают в регионе многочисленные сделки, стремясь снизить свою зависимость от России и Китая. Однако новые исследования указывают на тревожное количество нарушений прав человека и экологических норм, связанных с добычей этих востребованных минералов. Если не обращать на это внимания, то можно сорвать гонку за достижением нулевого уровня выбросов.

С 2019 года Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человека задокументировал почти 700 случаев злоупотреблений, связанных с разведкой, добычей и переработкой важнейших полезных ископаемых в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Только в 2024 году было задокументировано 270 таких случаев, что указывает на ошеломляющий рост числа задокументированных злоупотреблений более чем в три раза. В 2024 году были задокументированы случаи злоупотреблений, связанные с 19 переходными металлами: в России (105), Украине (48), Казахстане (43), Сербии (31), Боснии и Герцеговине (10), Грузии (10), Армении (8), Узбекистане (4), Таджикистане (4), Албании (3), Косово (2), Черногории (1) и Кыргызстане (1). Основные выводы за 2024 год: В 2024 году в России было зарегистрировано наибольшее количество заявлений о жестоком обращении (105), что составляет 39 % от общего числа в регионе. Российская компания «Объединённая компания РУСАЛ» (принадлежит российскому миллиардеру Олегу Дерипаске и находится под санкциями ЕС) была связана с 31 заявлением о жестоком обращении — почти в два раза больше, чем любая другая компания.

В Казахстане количество заявлений о жестоком обращении выросло на 23 % по сравнению со среднегодовым показателем за период с 2019 по 2023 год. В 2024 году в Украине, Казахстане и Сербии было зарегистрировано больше заявлений о жестоком обращении, чем за предыдущие пять лет вместе взятые. В Грузии (на шахтах Чиатура) было зарегистрировано наибольшее количество заявлений (10). Наибольшее количество заявлений (77) о жестоком обращении было связано с добычей меди, что составляет 29 % от всех зарегистрированных случаев. Предполагаемые нарушения, связанные с добычей меди, были зафиксированы в восьми странах: Армении, Боснии и Герцеговине, Казахстане, Кыргызстане, России, Сербии, Таджикистане и Узбекистане. Больше всего от предполагаемых нарушений пострадали рабочие (135 заявлений) и местные сообщества (114 заявлений). Нарушения в области охраны труда и техники безопасности (115) были основной проблемой в области прав человека, связанной с добычей полезных ископаемых в регионе, и на них приходилось 85 % всех нарушений в отношении рабочих. За этим последовали смерти на производстве (47) и проблемы со здоровьем (30).

Половина зарегистрированных случаев смерти на производстве произошла в России (23) и более четверти (14) — в Казахстане. На нарушения стандартов экологической безопасности (43) приходилось 38% всех заявлений, затрагивающих население, за которыми следовало загрязнение воздуха (27%) и загрязнение почвы и воды (по 20%). Протесты местных сообществ, работников и правозащитников (ПЗ) против горнодобывающих проектов были зафиксированы в 33 случаях — это более чем в два раза превышает среднегодовой показатель за период с 2019 по 2023 год. Эти протесты были зафиксированы в семи из 13 стран: Боснии и Герцеговине, Грузии, Казахстане, Косово, Черногории, России и Сербии. Для быстрого и справедливого энергетического перехода в горнодобывающем секторе стран Восточной Европы и Центральной Азии необходимы срочные изменения. Три основных принципа справедливого энергетического перехода — всеобщее процветание, уважение прав человека и социальная защита, а также честные переговоры — по-прежнему не соблюдаются в горнодобывающей промышленности стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Горнодобывающие компании, реализующие проекты в регионе, должны соблюдать права человека на всех этапах своей деятельности и в цепочках поставок, взаимодействуя с работниками, местными сообществами и общественными организациями, чтобы обеспечить учет мнения заинтересованных сторон и соблюдение их прав.

Проведенный в этом году анализ показал резкий рост нарушений прав человека и экологических норм, связанных с добычей полезных ископаемых в Восточной Европе и Центральной Азии. Работники, местные сообщества и правозащитники сталкиваются с растущими рисками, о которых, похоже, забывают, пока мир стремится обеспечить себя полезными ископаемыми, необходимыми для срочного перехода на экологически чистую энергию. Мы стали свидетелями конфликтов и протестов со стороны работников и местных сообществ, а также нападений на правозащитников, выступающих против горнодобывающих проектов, которые считаются вредными для людей и планеты. Крайне важно, чтобы компании и правительства действовали сейчас: мы должны видеть, как они начинают взаимодействовать с пострадавшими группами для защиты прав человека. Если не обращать внимания на сохраняющиеся пробелы в системах корпоративной подотчетности, мы почти наверняка увидим, что эти злоупотребления продолжат усиливаться и, в свою очередь, подорвут перспективы справедливого перехода к энергетике в регионе.

говорит Элла Скибенко, старший научный сотрудник по Восточной Европе и Центральной Азии, Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человека

Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человека (Business & Human Rights Resource Centre, BHRRC) — международная неправительственная организация, которая отслеживает влияние компаний на права человека по всему миру. Это исследование основано на опубликованных заявлениях о нарушениях прав человека и экологических норм, связанных с компаниями, добывающими и перерабатывающими (плавящими и аффинирующими) переходные металлы в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.

Фото BHRRC