ВАП «разнесла» «Самрук-Казына»: холдинг погряз в бюрократии, потерях и невыполненных планах

Госаудит выявил критические провалы в управлении и трансформации фонда национального благостояния.

Высшая аудиторская палата завершила масштабную проверку деятельности АО «Самрук-Қазына» и его дочерних структур, фактически поставив под сомнение эффективность стратегического управления в национальном холдинге. Аудит охватил 18 юридических лиц, включая «Казатомпром» и «Samruk-Kazyna Ondeu», с учётом запросов депутатов и общественности, сообщает Exclusive.kz.

Несмотря на внушительные финансовые показатели за 2024 год, – 16,5 трлн тенге доходов и 2,4 трлн тенге чистой прибыли, – аудиторы зафиксировали системные провалы в ключевых направлениях работы. Государству холдинг перечислил 2,37 трлн тенге, дополнительно исполнил поручения на 673 млрд тенге, однако внутренние процессы и управление оказались значительно слабее финансовой отчётности.

Выяснилось, что холдинг провалил Программу трансформации на 2018-2021 годы: план по выводу восьми компаний на уровень зарубежных аналогов не был выполнен, а фактическая выгода составила лишь половину от ожидаемой. Отмечены ошибки в стратегическом планировании, занижение KPI, слабый контроль за реализацией плана развития и низкое качество разработки стратегических документов.

Корпоративное управление также оказалось далеко от стандартов: 3 из 5 комитетов при совете директоров АО «Самрук-Казына» (по стратегии, по контролю за реализацией Программы трансформации и специализированный комитет) и 2 из 7 при правлении фонда (по модернизации и по устойчивому развитию) фактически не работают с 2024 года.

Инфраструктура фонда держится на четырёх из семи информационных систем, управленческая отчётность в SAP работает со сбоями, а финансовые данные по ряду компаний до сих пор формируются вручную. Внутренние нормативы фондом не были систематизированы – около 15% документов требуют пересмотра или подлежат списанию.

Структура Фонда разрослась до шести уровней и 326 компаний, среди которых десятки неработающих или убыточных. За четыре года в группе насчиталось 23 бездействующие компании, а 41 завершили 2024 год с убытком. Реализация инвестпроектов, как отметил ВАП, также продвигается медленно: из 175 проектов за период с 2020 года завершено только 49.

В целом по итогам проверки были установлены финансовые нарушения на 351,8 млн тенге, неэффективное планирование и использование средств на 122,2 млрд тенге и 119 системных недостатков. Материалы по части нарушений направлены в правоохранительные органы, ещё часть – для административного производства.

Напомним, ранее Exclusive.kz писал о том, как «Самрук-Казына» не даёт президенту сделать госзакупки прозрачными.

Фото: Самрук Казына