Возникновение Израиля как энергетической державы может стать обузой

Недавнее соглашение Израиля о поставках газа из морского месторождения Левиафан в Египет – крупнейшее соглашение такого рода в истории страны – было представлено внутри страны как экономический и дипломатический триумф. Официальные лица указывают на прогнозируемые доходы бюджета и потенциал для укрепления регионального сотрудничества, подчеркивая статус Израиля как развивающегося энергетического центра Восточного Средиземноморья. Но хотя в этих утверждениях есть доля правды, соглашение также выявляет структурные уязвимости, которые Израиль и другие экономики, зависимые от газа, больше не могут игнорировать.

Помимо двусторонних связей, соглашение с Египтом отражает более широкую перестройку газовых потоков в восточном Средиземноморье после двух лет регионального конфликта. Для Египта покупка израильского газа — это не только коммерческий выбор, но и стратегический ответ на сокращение внутреннего производства, бюджетные ограничения и ограниченные возможности импорта сжиженного природного газа. В то время как египетское правительство борется с сокращением внутреннего производства и ростом спроса, израильский газ становится для него жизненно важной поддержкой.

Для Израиля становление важным поставщиком для Египта усиливает его собственное региональное влияние и укрепляет его позиции в конкурентной геополитической среде и на энергетическом рынке. Хотя энергетическая взаимозависимость может способствовать стабильности, она редко бывает симметричной. Обязав Египет закупить 130 миллиардов кубометров газа в течение почти двух десятилетий, сделка обеспечит Израилю стабильные доходы от экспорта. Она также углубляет стратегические связи Израиля с ключевым региональным игроком в то время, когда другие поставщики, такие как Катар, стремятся сделать то же самое.

Однако энергетическая безопасность измеряется не только объемом экспорта или дипломатическими результатами. Она также зависит от долгосрочного баланса между внутренним предложением, ростом спроса и институциональным потенциалом страны по управлению будущим дефицитом. В этом плане ситуация для Израиля выглядит более тревожной, поскольку электроэнергетическая система страны структурно зависит от природного газа, который обеспечивает более 70% ее энергогенерации. При текущих темпах добычи и экспорта внутренних запасов газа хватит, по оценкам, лишь на два-три десятилетия. В нескольких официальных оценках уже содержится предупреждение о том, что Израиль может столкнуться с ограничениями поставок уже в середине 2030-х годов, именно тогда, когда его экспортные обязательства достигнут пика.

После заключения долгосрочных контрактов, таких как соглашение с Египтом, гибкость резко сокращается. Будущие правительства могут оказаться вынужденными выбирать между выполнением экспортных обязательств и обеспечением доступности и надежности внутренней энергетики. Более того, такое давление, скорее всего, будет усиливаться.
Спрос на электроэнергию в Израиле не только растет, но и меняется его структура. Ожидается, что электрификация транспорта и промышленности в сочетании с быстрым расширением энергоемкой цифровой инфраструктуры приведет к увеличению пиковых нагрузок и снижению устойчивости системы к перебоям в поставках. В таких условиях долгосрочные экспортные обязательства сокращают запас прочности Израиля, делая его устойчивость все более зависимой от альтернативных источников энергии, которые еще не используются в широких масштабах.

Кроме того, рынок добычи газа является высококонцентрированным. Единственный поставщик, Chevron, контролирует большую часть внутреннего производства, одновременно выступая в качестве основного экспортера. Эта двойная роль создает неотъемлемую напряженность, поскольку та же сторона, которая отвечает за обеспечение надежных и доступных поставок на внутренний рынок, заинтересована в заключении долгосрочных контрактов на поставку за рубеж.

При такой структуре рынка любое расширение экспорта имеет последствия, выходящие за рамки вопросов объема или запасов. Когда доминирующий поставщик на внутренний рынок является также основным экспортером, внешние контракты могут влиять на динамику внутренних цен. По мере роста экспортных цен соответственно меняется ориентир для определения «разумной» внутренней цены, даже без явной индексации. Результатом не обязательно является немедленный ценовой шок, но постепенное повышение внутренних цен на газ до уровня экспортного паритета, что приводит к увеличению затрат во всей электроэнергетической системе и сужению возможностей для эффективной конкуренции.

Сторонники соглашения утверждают, что регуляторные механизмы позволят государству корректировать объемы экспорта в случае возникновения дефицита. Однако на практике эти меры защиты ограничены. После заключения долгосрочных контрактов юридические обязательства, дипломатические издержки и геополитические соображения ограничат возможности регуляторов. Долгосрочные экспортные контракты не только распределяют газ. Они также распределяют риски между поколениями политиков.

Эта реальность подчеркивает более широкую проблему. Запасы газа Израиля ограничены, в то время как спрос на электроэнергию, как ожидается, будет стабильно расти в связи с электрификацией, ростом населения и расширением энергоемкой цифровой инфраструктуры (особенно центров обработки данных для искусственного интеллекта). В таких условиях энергетическая безопасность не может бесконечно опираться на экспорт газа и оптимистичные прогнозы по запасам.

Ни одна из этих проблем не отрицает стратегическую ценность сотрудничества с Египтом. Экономическая взаимозависимость действительно может служить стабилизирующей силой в нестабильном регионе. Но стабильность, построенная на ограниченных ресурсах, по своей сути является временной, если она не сопровождается надежной долгосрочной стратегией перехода.

Газовую сделку Израиля с Египтом следует рассматривать не как конечную цель, а как шаг на долгом пути. Доходы от экспорта должны быть использованы для ускорения диверсификации путем расширения использования возобновляемых источников энергии, увеличения объемов хранения энергии и гибкости энергосистемы, диверсификации источников генерации и снижения структурной зависимости от одного вида топлива и одного поставщика. Монетизация сегодняшних газовых активов без инвестиций в систему завтрашнего дня приведет к обмену краткосрочной выгоды на долгосрочную уязвимость.

Успех газовой стратегии Израиля будет измеряться не доходами от экспорта или дипломатическими заголовками, а тем, сможет ли страна использовать этот момент для построения энергетической системы, которая останется устойчивой и после исчерпания запасов газа.

Авторские права: Project Syndicate, 2026. www.project-syndicate.org