Зачем Казахстан увеличивает импорт российского природного газа и электроэнергии?

Одной из сфер топливно-энергетического комплекса Казахстана, которая изменилась после начала войны России в Украине, стала газовая отрасль. Несмотря на то, что республика обладает и сама производит сырой и товарный природный газ, она начала закупать российский газ и за два года нарастила импорт до 3,8 млрд куб. м, что равно примерно 18% внутреннего потребление за 2024 год.

По данным министерства энергетики РК на 2021 год, Казахстан обладает крупными ресурсами природного газа – свыше 3,8 трлн куб. м извлекаемых запасов газа. При этом, по запасам газа республика занимает 22 место в мире и 3 место среди стран СНГ после России и Туркменистана. Однако 58% запасов газа или 2,2 трлн куб. м являются попутными, растворенными в углеводородной жидкости, а значит нуждающимися в переработке, свободного газа – 1,6 трлн куб. м.

Практически, сейчас добывается только попутный газ, который извлекается вместе с нефтью. За последние пять лет объем его добычи вырос с 55 до 59 млрд куб. м в год. При этом около трети из этого объема закачивается обратно в пласт для поддержания давления, остальное используется недропользователями для собственных нужд или же перерабатывается в товарный газ.

Но чем больше добывается нефть, тем больше извлекается попутного природного газа. В этом году его количество должно вырасти уже до почти до 63 млрд. куб. м. Соответственно, меняется и объем выпуска товарного газа. Так, в течение 2022-2024 годов объемы производства товарного газа сначала выросли до 29,8 млрд куб. м в 2023-м, а потом снова снизились до 28,7 млрд куб. м в 2024-м.

Чтобы увеличить производство товарного газа, необходимо увеличить переработку попутного сырого газа в товарный природный газ. Для этого необходимо нарастить перерабатывающие мощности. При этом свободных объемов, которые не нужно закачивать обратно под землю, чтобы поддерживать пластовое давление, достаточно. Так, гигантское нефтегазовое месторождение Кашаган обладает 1 трлн куб. м попутного природного газа. Проект застрял на этапе опытно-промышленной разработки, добывая не более 20 млн тонн нефти в год. Чтобы перейти в промышленную фазу разработки месторождения и полномасштабное освоение, необходимо решить вопрос использования попутного газа: закачивать обратно в пласт или перерабатывать в товарный газ. И то, и другое требует значительных инвестиций в инфраструктуру. При этом строительство газоперерабатывающего завода (ГПЗ) на Кашагане мощностью 1 млрд куб. м в год, которое началось в 2021 году, до сих пор не завершено, хотя изначально ввести его в эксплуатацию планировалось в 2023-м. Запуск завода должен позволить увеличить добычу (по оценке минэнерго, на 1 млн тонн в год, по другим данным, на 12 млн тонн).

Нарастить производство товарного газа и на газоконденсатном месторождении Карачаганак можно, если построить дополнительные мощности по переработке. Но строительство карачаганакского ГПЗ мощностью 4-4,5 млрд куб. м в год тоже перенесено на неопределенный срок, поскольку правительство и иностранные нефтяные компании, разрабатывающее месторождение, не договорились об условиях реализации проекта.

Таким образом, только эти два месторождения могли бы дать те объемы природного газа, которые Казахстан в прошлом году импортировал из России. При том, что импортировать российский газ и вовсе не было нужды – в прошлом году при производстве 28,7 млрд куб. м товарного газа внутренняя потребность была 21,2 млрд куб. м. Национальная газовая компания «QazaqGaz» сама экспортировала в Китай 5,6 млрд куб. м газа.

А импортировать российский газ Казахстан начал после того, как в ноябре 2022 года президент России Владимир Путин предложил создать «газовый союз» с участием России, Казахстана и Узбекистана, чтобы помочь двум странам обеспечить растущие потребности в газе. После военного вторжения России в Украину многие страны Европейского союза начали отказываться от покупки российского газа. Кроме того, сама РФ решила ограничить поставки, заставляя потребителей расплачиваться рублями. В результате, Газпром потерял рынок, покупавший у него ежегодно около 140 млрд куб. м газа. Природный газ, транспортируемый по трубопроводам, нельзя мгновенно развернуть в нужном направлении. Поэтому РФ ничего не оставалось, как «напрячь» самых ближайших соседей.

В том же году в правительстве объявили о планах начать импортировать российский газ для газификации северных и восточных регионов страны. Для этого планировалось проложить транзитный экспортный газопровод «Россия – Казахстан – Китай» мощностью 40 млрд куб. м в год, 10 млрд из которых оставались бы в Казахстане. Подсоединить его планировалось к газопроводу «Центральная Азия – Китай», по которому в КНР поставляется туркменский, узбекский и казахский газ. Кроме того, похоже, КНР не согласен с этим маршрутом поставок. Ранее в этом году посол КНР в России заявил, что через Казахстан поставлять газ не получится, поскольку действующий газопровод («Центральная Азия – Китай»), переполнен, а строить новый дорого. Стороны продолжают обсуждать проект.

По некоторым данным, Россия для газификации северо-восточных регионов Казахстана намерена продавать газ по $180 за 1000 куб. м. При том, что в республике на сегодня даже для коммерческих потребителей предельные цены на товарный газ без НДС составляют от 54 933 тенге до 76 686 тенге за 1000 куб. м или $102 и $142 за 1000 куб. м, соответственно, в пересчете на доллары США, а стоимость для населения еще ниже.

Кроме того, в 2018-2019 года Казахстан для газификации центральных областей и Астаны построил внутренний магистральный газопровод «Сарыарка» протяженностью более 1000 км и стоимостью 267,3 млрд тенге. Он был подсоединен к газопроводу «Бейнеу – Бозой – Шымкент» (ББШ), транспортирующий газ из нефтегазодобывающих западных областей. Нужно реализовать дальнейшие этапы «Сарыарки» и проложить вторую нитку ББШ, чтобы можно было доставлять газ в восточные и северные области.

Российские компании увеличили потребление электроэнергии в Казахстане?

Еще одной отраслью, на которую повлияла война России в Украине стала сфера производства электроэнергии.

Электроэнергетика республики в основной своей массе нуждается в обновлении. По данным правительства, сейчас основное оборудование казахстанских электростанций изношено на 57%, более трети станций – на 70-90%, а средний износ электрических сетей в Казахстане достигает 72%. И такая ситуация наблюдается не первый год.

Производство и потребление неравномерное. За последний год выработка электроэнергии в Казахстане выросла на 4,5% или более чем на 5 млрд кВт*ч – до 117,9 млрд кВт*ч, согласно данным АО «KEGOC», оператора Единой электроэнергетической системы (ЕЭС) Казахстана. Такой скачок в росте производства последний раз был зафиксирован в 2017 году – сразу на 9%. При этом выработка электроэнергии в 2024 году также увеличилась – на 4,3% или более чем на 4,9 млрд кВт*ч, до 120 млрд кВт*ч. Дефицит превысил на 2 млрд кВт*ч, который покрывался за счет импорта электроэнергии из России.

Что интересно, импорт из России с каждым годом растет. Если в 2021 году было закуплено 1,7 млрд кВт*ч российской электроэнергии, то в 2024-м уже 4,9 млрд кВт*ч, то есть показатель за три года вырос более чем в 2,7 раза.

Если с 2016 года объем производства электроэнергии был всегда выше объемов потребления (за исключением 2020 года), то есть в стране был профицит электричества, то в 2022 году кривая энергобаланса поменялась – и теперь мы потребляем больше электроэнергии, чем производим, закрывая весь дефицит за счет поставок из соседних стран, в основном из России. При этом с каждым годом эта зависимость от импорта становится все больше.

Кроме того, эксперты S&P Global в Национальном энергетическом докладе за 2023 года отмечали, что санкционное давление на Россию и военный конфликт в Украине, привели к тому, что ряд российских компаний принял решение о переносе производства в Казахстан, этот фактор также необходимо учитывать при планировании потребления электроэнергии.

В 2023 году Forbes Kazakhstan со ссылкой на Бюро национальной статистики (БНС) АСПР РК отметило, что в сравнении с последним «нормальным» 2019 годом (до пандемии и вторжения России в Украину) количество иностранных компаний в Казахстане выросло чуть более, чем вдвое, – с 19 тыс. до 41,4 тыс. на 1 сентября 2023 года. Но при этом российских стало больше почти в три раза – с 6,7 тыс. до 18,6 тыс. С марта 2022 года начался обвальный рост регистрации российских юрлиц в Казахстане.

По состоянию на 1 июля 2025 года в Казахстане действовало 17,6 тысячи компаний с российским участием, что является самым сильным снижением с 2019 года. Это падение наблюдается уже пятый квартал подряд, с апреля 2024 года число российских компаний сократилось на 2,1 тысячи. Основной спад пришелся на сферы торговли и информационных технологий. Но, несмотря на снижение, Россия по-прежнему занимает лидирующую позицию по количеству иностранных компаний в Казахстане.