Зачем Токаеву тешить тщеславие Трампа?

Казахстан в очередной раз проявил себя на международной арене – да как! 22 января президент Токаев принял участие в церемонии подписания главного, пожалуй, документа первого года второго пришествия в Белый дом «великого и ужасного» Дональда Трампа. Речь об уставе созданного и единолично возглавленного 47-ым президентом США Совета мира (Board of Peace), о чем сразу же сообщила пресс-служба Акорды – правда, крайне лапидарно.

Это событие затмило другие встречи казахстанского президента на всемирном экономическом форуме в Давосе, где состоялись его краткие рандеву «с Президентом Армении Ваагном Хачатуряном, Премьер-министром Армении Николом Пашиняном, Президентом Индонезии Прабово Субианто, исполнительным председателем Института глобальных изменений Тони Блэром, министром торговли США Говардом Латником и главой ФИФА Джанни Инфантино».

 Всего согласие участвовать в новом прожекте президента США подтвердили своими подписями главы порядка 20 государств и правительств от Бахрейна до Косово, от Парагвая до Турции, от Иордании до Монголии. Из рулевых стран бывшего СССР триумф Дональда Фредовича Трампа , помимо Токаева, разделили только наш сосед из «хлебного» Ташкента Шавкат Мирзиеев, азербайджанский лидер Ильхам Алиев и его с недавних пор заклятый друг – армянский премьер Никол Пашинян. Хотя мистер Трамп приглашал присоединиться и своего российского «друга Владимира» (Путина), и Владимира из Киева (Зеленского), и даже полумаргинального белорусского «бацьку» Александра Лукашенко – дав, при этом, понять, что право стать VIP-членом «Трамповского Клуба» продается и стоит $1 миллиард. Ни он, ни его старший партнер из Москвы в Давосе, понятное дело, не появились. Но на приглашение к подписанию откликнулись – каждый по-своему. Белорусский президент американский устав подписал, но без обиняков дал понять: платить «входной взнос» он не собирается – тем более, ради официальной миссии Board of Peace – помощи во всех отношениях далекой от Минска Газе. «Прежде всего, может быть, мы по Украине что-то поможем, обсудим как-то, мир сможем приблизить, повлиять на украинское руководство. Вот это меня больше всего прельщает, а не то, что мы уж там сильно поможем Газе. Я знаю свои возможности и возможности нашей Беларуси» – заявил г-н Лукашенко.

А вот хозяин Кремля, как всегда, «зашел с козырей».  Ставить свой автограф Владимир Путин (пока) не стал. Зато сделал «другу Дональду» почти непристойное предложение. «Уже сейчас, даже до решения нашего вопроса об участии в составе и самой работе «Совета мира», учитывая особые отношения России с палестинским народом, мы могли бы, я думаю, направить в «Совет мира» один миллиард долларов из замороженных еще при прежней администрации США российских активов», – сказал он на совещании с членами совбеза РФ.

В итоге получилось достаточно двусмысленно: с одной стороны, Москва не против поучаствовать в благородной международной миссии восстановления сектора Газа, с другой – хочет под сурдинку сделать это за счет средств, предназначенных на восстановление ею же разбомбленной Украины.

В итоге в непростое положение попали европейские друзья Киева из так называемой «коалиции желающих»: им и лицо перед воюющей на границах Евросоюза Украиной терять не хочется, и ссориться с эксцентричным хозяином Белого дома явно не с руки. В конце концов, «первые скрипки» Евросоюза и даже соседка США Канада от вхождения в «новую ООН» Трампа вежливо отказались, и единственным, по сути, представителем Старого Света в новой структуре оказался парвеню Евросоюза Виктор Орбан. А канадский премьер Марк Карни выступил с довольно жестким «наездом» на своего традиционного союзника – наблюдатели даже окрестили его спич «новой фултонской речью» по аналогии со знаменитой речью Уинстона Черчилля, с которой и началась «холодная война» Запада с СССР.

Нельзя сказать, что американский президент был как-то особо обескуражен таким демаршем. Тем не менее, в своем семидесятиминутном выступлении перед делегатами Давосского форума он жестко проехался по Европе, которая «идет не туда». В и без того напряженной атмосфере запахло расколом «коллективного Запада». Эту напряженность, похоже, ощутил даже сам Трамп, заявивший своим (пока еще) союзникам: «Нам нужны все. У меня там (в Совете мира) есть некоторые спорные фигуры. Но это те люди, которые могут добиваться результатов. Это люди, обладающие громадным влиянием. Если бы в совете были сплошные дети малые, это не имело бы большого смысла».

В таком, мягко говоря, непростом контексте от нашего президента требовалась демонстрация высшего пилотажа дипломатии. Хотя создатель и главный распорядитель Совета мира ему явно симпатизировал.

Отдадим должное высокому профессионализму и солидному дипломатическому опыту президента Казахстана: он сумел не просто избежать велеречивой лести в адрес «посланного небесами» президента США (за что его одни критиковали, а другие, напротив, хвалили) после прошлогоднего саммит С5+1 в Вашингтоне, а даже скрыто потроллить «лидера западного мира». Обращаясь к американскому президенту на публичной церемонии подписания Устава BofP, Токаев пожелал ему «успехов в проведении внутренней политики здравого смысла». Согласитесь, если это и комплимент, то весьма неоднозначный в контексте нарастающего недовольства именно home policy 47-го президента США (одни только облавы ФБР в Минессоте после убийства спецагентами леворадикальной активистки Рене Николь Гуд чего стоят!) …

И тем не менее, закономерен вопрос: зачем Казахстану присоединяться к структуре, создаваемой Трампом в пику нелюбимой им ООН – тогда как Токаев постоянно говорит о верности духу и букве этой международной организации и о намерении укреплять ее потенциал через реформирование? Тем более, что многие в Казахстане сегодня задаются вопросом: где взять требуемый Трампом миллиард «зеленых»?

Само собой, платить тщеславному хозяину Белого дома за сомнительное удовольствие удовлетворить его амбиции было бы самоубийством – и политическим, и экономическим. Вряд ли хоть одна из нескольких десятков стран, изъявивших желание войти в «движение присоединения», готова раскошелиться. В то же время, идти на прямую конфронтацию с человеком, воспринимающим мировую политику, как большой бизнес, непродуктивно и небезопасно.

Как истинный делец от политики, Дональд Трамп построил не политическую организацию в общепринятом смысле. а что-то вроде «Всемирного совета директоров». Председателем этого СД будет , естественно, сам Трамп, он же будет представлять в Совете мира США — причем, согласно Уставу, даже после истечения своего президентского срока. Председатель — не выборная должность: его отстранение возможно только в результате добровольной отставки или утраты дееспособности, а преемника он назначает сам. Кстати, показательный штрих: в тексте устава нет ни одного упоминания Газы, под которую вроде бы и создавался изначально Board of Peace…

За исключением Трампа, членами элитного клуба его поклонников будут не физические лица, а государства. Получить место можно только по приглашению председателя — то есть, опять-таки, Трампа. Срок членства — три года. Те страны, которые в первый год действия устава (то есть до 22 января 2027 года) внесут в его бюджет миллиард долларов, станут постоянными членами Совета мира. Председатель может исключить любое государство, единственное ограничение — если две трети членов Совета мира проголосуют за вето на это решение. Устав не предполагает никаких международно-правовых обязательств. Он не предусматривает даже обязательных взносов — только добровольное финансирование. В нем особо прописано, что степень и характер участия каждого государства определяется его национальным законодательством. В остальном – никаких ограничений.

Для полной аналогии с СД АО не хватает только принципа «одна акция — один голос». Устав Совета мира предусматривает что-то похожее: «один член — один голос». Своей структурой и даже стилем этот документ гораздо больше напоминает бизнес-договор, чем международное соглашение.

Как говорится, ничего личного – только бизнес. С одним-единственным бенефициаром. Даже при том, что Организация Объединенных Наций переживает сейчас не лучшие времена, ей вряд ли стоит всерьез опасаться конкуренции.

А кадровый дипломат Токаев, привыкший за много лет в форин офисе придвигать казахстанскую «табуреточку» то к одному сверхдержавному креслу, то к другому, в очередной раз продемонстрировал виртуозное владение этим искусством. Для «средней державы» этот навык просто неоценим…