Жумангарин признал, что «последние несколько лет были кризисными для бюджета»

Выступая на правительственном часе в Мажилисе, заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин, отметил, что всегда присутствует критика в части использования средств отдельными регионами на второстепенные задачи и проекты, сообщает Exclusive.kz.

В первую очередь, это обусловлено тем, что сейчас средства из бюджета выделяются исходя из готовности документации без привязки к стратегическим целям и индикаторам, т.е. уровню обеспеченности инфраструктурой. В результате имеются факты строительства объектов без учета фактической потребности или же не введенные в эксплуатацию в связи с отсутствием мощностей, или же использования дополнительных средств на второстепенные задачи и проекты.

рассказал вице-премьер.

В результате наблюдаются критические разрывы в базовой инфраструктуре регионов.Для решения такого недостатка или же как говорят неэффективного планирования в бюджетный процесс внедряется система минимальных стандартов.

На сегодня отраслевые министерства реального сектора приступили к разработке, актуализации стандартов в инженерно-коммуникационной, транспортной инфраструктуре.

Далее, во избежание размывания национальных приоритетов при планировании, т.е. когда уполномоченные органы должны ориентироваться одновременно на несколько документов – комплексные планы, национальные проекты, различные концепции, бюджет привязали к одному документу. «План развития региона» становится единственным документом для планирования бюджета. Любые инициативы должны быть интегрированы в данный документ.

пояснил Жумангарин.

По словам вице-премьера, теперь все возможные предложения относительно финансирования тех или иных проектов, мероприятий в регионах – протокольные поручения, поручения по результатам региональных поездок и другие будут рассмотрены после включения их в план развития региона. По каждому региону будет карта приоритетных и проблемных зон для достижения целевого индикатора в разрезе административно-территориальных единиц региона.

Ключевым станет расчет значений целевых показателей регионов по бюджету развития, капитальным затратам и мероприятиям с учетом результатов Системы региональных стандартов.

В планах развития будет закладываться требование по приоритетному финансированию, то есть при приоритезации расходов будет обеспечено ранжирование направлений исходя из их уровня обеспеченности. Высокий приоритет отдается тем направлениям, где обеспеченность на уровне менее 80% и так далее средний приоритет от 80 до 90% и низкий приоритет 90% и более.

С учетом этого, в предстоящие три года поэтапно будет решаться обеспеченность регионов базовой инфраструктурой. С учетом проводимой работы при планировании трансфертов общего характера госорганы и регионы будут ориентироваться на показатели СРС на всех уровнях местного бюджета. Основная задача в приоритетном порядке обеспечить потребность по отстающим направлениям для их выравнивания до средне-районного, областного и республиканского уровня.

отметил Жумангарин.

В базу местных бюджетов будут включены направления расходов республиканского бюджета, финансировавшиеся ранее за счет целевых трансфертов на развитие и текущих трансфертов. Это объекты водоснабжения и водоотведения, инженерно-коммуникационная и транспортная инфраструктура.

Чтобы не потерять целевое назначение данных расходов и не допустить отвлечения средств на другие менее приоритетные направления они будут утверждаться отдельным приложением к закону с указанием их целевого назначения. Их планирование будет осуществляться отраслевыми госорганами. Контроль и оценка будет проводиться ревизионными комиссиями.

Из республиканского бюджета будут финансироваться объекты общестранового значения и критическая инфраструктура. Проекты со значительной стоимостью, которые дадут высокий социально-экономический эффект будут финансироваться из республиканского бюджета. Объекты первой необходимости для жизнеобеспечения населения – из местного бюджета.

Фото primeminister.kz