Журналисты Казахстана просят сохранить статью о свободе слова без изменений

Журналистское сообщество Казахстана обратилось с открытым письмом в Комиссию по конституционной реформе и к президенту Касым-Жомарту Токаеву с призывом сохранить действующую редакцию статьи 20 Конституции Республики Казахстан и отказаться от её замены на статью 23, предложенную в проекте обновлённого Основного закона, сообщает Exclusive.kz.

В обращении подчёркивается, что нынешняя редакция статьи о свободе слова и творчества является юридически выверенной, лаконичной и соответствует самой природе Конституции как документа, закрепляющего базовые свободы и гарантии. Формула «Свобода слова и творчества гарантируются», по мнению авторов обращения, полностью соответствует статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах и на протяжении многих лет служит ключевой правовой опорой при защите свободы выражения мнений в Казахстане.

«Предлагаемая редакция, напротив, переносит в Конституцию детали отраслевого регулирования: перечисления видов творчества, упоминание интеллектуальной собственности, дублирование уже действующих норм гражданского и уголовного законодательства. Основной закон не должен превращаться в свод Кодексов и подзаконных регламентов.

Особую тревогу вызывают расплывчатые ограничения — ссылки на «нравственность общества», «общественный порядок», а также формулировки о подстрекательской деятельности вне чёткой привязки к уголовному праву. Подобная неопределённость неизбежно создаёт пространство для расширительного толкования и злоупотреблений в судебной практике, усиливая самоцензуру и давление на средства массовой информации», — говорится в обращении.

Отдельное внимание в документе уделяется вопросу защиты чести и достоинства. Журналисты указывают, что предлагаемая редакция фактически вводит двойное конституционное закрепление этих норм, несмотря на то, что они уже присутствуют в Конституции и подробно урегулированы в действующем законодательстве.

«С учётом того, что иски о защите чести, достоинства и деловой репутации и без того являются наиболее распространёнными в отношении СМИ, подобное дублирование способно ещё больше увеличить число судебных претензий и сузить пространство общественной дискуссии», — отмечают в обращении.

Авторы документа также ссылаются на позицию экспертов и медиаюристов, которые предупреждают, что предлагаемые изменения могут быть использованы для ограничения критики публичных должностных лиц. По их мнению, современное конституционное развитие, напротив, должно исходить из принципа общественного интереса и права общества на получение значимой информации.

В заключение журналисты подчёркивают, что реформирование системы государственного управления не должно сопровождаться ослаблением фундаментальных гарантий свободы слова. Сохранение статьи 20 в её действующей редакции, считают они, является необходимым условием правовой определённости, соблюдения международных обязательств Казахстана и поддержания доверия общества к конституционной реформе.

Ознакомиться с открытым письмом и подписать его можно здесь.

Фото из открытых источников