Астану ждёт новый Генплан: 2,3 млн жителей и 3,6 трлн тенге инвестиций к 2035 году

Правительство Казахстана 4 августа 2026 года утвердило новую редакцию Генерального плана Астаны — документ, определяющий развитие столицы до 2035 года, сообщает Exclusive.kz. Постановление №697 подписал премьер-министр Олжас Бектенов. Формально это изменения в постановление от 25 января 2024 года №33, но фактически — полностью новая версия генплана, разработанная менее чем через два с половиной года после предыдущей.

Почему план пересмотрели так быстро

Причина — расхождение с реальностью. Генплан 2024 года прогнозировал, что на 1 января 2025 года в Астане будет проживать 1480 тыс. человек. По факту оказалось 1528,7 тыс. — город обогнал собственный демографический прогноз почти на 49 тысяч человек меньше чем за год.

Новая версия документа опирается уже на другую правовую базу — Строительный кодекс РК, который сменил ранее действовавший закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

Демография и жильё

Новый прогноз численности населения:
2030 год — 1965,5 тыс. человек;
2035 год — 2275 тыс. человек.

Доля населения трудоспособного возраста к 2035 году составит 59,5%.

Жилищный фонд планируется увеличить с текущих 36,7 млн м² до 68,3 млн м², при этом обеспеченность жильём на человека должна вырасти с нынешних 24 м² до целевых 30 м². Новое строительство составит 33,3 млн м², из них 15,3 млн м² — на первую очередь (до 2030 года). Одновременно планируется снести 1,7 млн м² ветхого и аварийного жилья, преимущественно усадебной застройки.

Примечательно, что при той же целевой численности населения и тех же нормах обеспеченности жильём площадь жилой и общественной застройки на 2035 год в новом документе заложена меньше, чем в версии 2024 года, — 12,8 тыс. га против 13,9 тыс. га. Это указывает на ставку властей на более плотную и высотную застройку вместо расширения городской территории.

Планировочная структура: районов стало на один больше

Город теперь делится не на 5, а на 6 планировочных районов — добавился юго-восточный район «Сарайшық», выделенный из прежней структуры. Количество планировочных секторов (148) при этом не изменилось.

Социальная инфраструктура: счёт идёт на десятки школ

Помимо мест, генплан указывает и конкретное число объектов: до 2035 года планируется построить 178 новых школ (123 — на первую очередь до 2030 года, 55 — на расчётный срок) суммарной мощностью 256 170 мест, а также 206 новых детских садов на 159 194 места.

Экономика: ставка на четыре кластера

В отличие от версии 2024 года, где экономике был посвящён общий раздел, новый генплан детально прописывает четыре приоритетных кластера:

• Промышленный — на базе индустриальных парков №1 (уже реализуется 140 проектов на 341,95 млрд тенге, введено 82 проекта, создано свыше 7 тыс. рабочих мест) и №2 площадью 431,98 га (свыше 100 проектов на ~500 млрд тенге). Доля промышленности в ВРП столицы должна вырасти с 8,4% в 2024 году до 10% к 2030-му и 15% к 2040-му.
• Медицинский — Астана позиционируется как центр медтуризма Центральной Азии: 7 из 9 казахстанских клиник с аккредитацией JCI расположены в столице. За 2025 год число медицинских туристов почти удвоилось — до около 5 тыс. человек. К 2035 году коечный фонд планируется довести до 12 047 коек.
• Туристический и развлекательный — сейчас в городе 309 объектов размещения, 2750 предприятий питания, 35 музеев и театров. Вместимость зрелищно-культурных учреждений к 2035 году должна вырасти до 156,5 тыс. мест.
• Финансово-технологический — вокруг Astana Hub (1750 IT-компаний, включая 450 с иностранным участием) и МФЦА, где зарегистрировано свыше 4,6 тыс. компаний из 88 стран.

Инвестиции

До 2030 года планируется реализовать 297 инвестиционных проектов, портфель которых оценивается в 3,6 трлн тенге — это должно создать около 17 тыс. новых рабочих мест. Среди крупнейших проектов:

• завод по глубокой переработке пшеницы (163,9 млрд тенге);
• эко-парк по энергетической утилизации отходов (125 млрд тенге);
• реконструкция международного аэропорта (250 млрд тенге);
• логистический парк в СЭЗ «Астана — Технополис» на 223 га (~150 млрд тенге).
  Отдельно генплан оценивает общий ориентировочный объём инвестиций всех форм собственности на реализацию первоочередных проектных решений до 2030 года в 9,5 трлн тенге. В отличие от версии 2024 года, где инвестиции были детально расписаны по секторам (электроснабжение, теплоснабжение, транспорт, жилищное строительство и т.д.), в приведённом тексте новой редакции такой подробной разбивки нет — указана только общая сумма.

Транспорт

Протяжённость магистральной улично-дорожной сети должна вырасти с нынешних 528 км до 923,5 км к 2035 году. Скоростной пассажирский транспорт, ранее фигурировавший как ЛРТ, теперь называется «Tarlan Astana»: к 2035 году планируется организовать три маршрута с использованием 16 единиц подвижного состава — тот же показатель по числу единиц, что закладывался и в предыдущей версии генплана.

Мусор: полигон уедет из города

Действующий полигон твёрдых бытовых отходов исчерпан — строится третья карта (17,6 га, вместимость свыше 2 млн тонн). Но после 2030 года новый полигон коммунальных отходов планируется разместить уже не в черте Астаны, а на территории Целиноградского района Акмолинской области. Объём образования отходов при этом вырастет с 381 тыс. тонн в 2025 году до 983 тыс. тонн к 2035-му — почти в 2,6 раза.

Экология: неудобная деталь

Объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, согласно новому документу, к 2035 году не снизится, а вырастет — с 172,2 до 197 тыс. тонн в год. Это прямо расходится с версией генплана 2024 года, которая, напротив, обещала снижение выбросов с 179,8 до 118,3 тыс. тонн за счёт газификации и модернизации ТЭЦ. Тем не менее в разделе стратегической экологической оценки авторы документа заключают, что реализация плана «не приведёт к возникновению недопустимых экологических последствий».

Фото: Informburo.kz