Балаева расширила медиарегулятор: теперь он и контролирует СМИ, и финансирует их

Заместитель премьер-министра Казахстана Аида Балаева 16 июня 2026 года подписала приказ № 292-НҚ о внесении изменений в Положение Комитета информации — документ, который она же утверждала в сентябре 2023 года, будучи министром, сообщает Exclusive.kz.

Самое весомое новшество спрятано в конце приказа: к Комитету официально приписывается новая подведомственная организация — республиканское государственное предприятие «Центр анализа и информации». В 2023 году этой структуры в документе не существовало вовсе. Теперь орган, который выдаёт лицензии СМИ, ведёт реестры медиа и вправе ограничивать доступ к интернет-ресурсам, получил собственный аналитический центр.

Второе существенное изменение: Управление анализа государственной информационной политики получило функции проведения конкурсов грантов для негосударственных СМИ, обеспечения работы Независимой экспертной комиссии и комиссии по выделению грантов, а также разработки грантовых договоров. То есть орган, контролирующий соблюдение медиазаконодательства и выдающий лицензии, теперь администрирует государственное финансирование негосударственных редакций.

Приказ также изменил ключевую формулировку задач Комитета: если раньше ведомство осуществляло «государственное регулирование и контроль», то теперь — «государственное регулирование путём контроля». Это не просто редактура: контроль переведён из самостоятельной задачи в инструмент. Одновременно из задач исчезло телерадиовещание — Комитет теперь формально отвечает только за масс-медиа, хотя конкретные функции по ТРВ в управлениях сохранились.

Из регулятивных функций Управления по связям с общественностью исчезли три пункта: разработка правил взаимодействия госорганов со СМИ, типового положения о пресс-секретарях ведомств и правил предоставления официальных сообщений СМИ при чрезвычайных ситуациях. Кто теперь отвечает за разработку этих правил — из приказа не следует.

Приказ вступил в силу со дня подписания — 16 июня 2026 года.

Прогноз

Совмещение в одном органе функций надзора, лицензирования, мониторинга через собственный аналитический центр и распределения грантов создаёт структурный конфликт интересов. Редакция, претендующая на государственный грант, оказывается в зависимости от того же ведомства, которое вправе проверить её контент, выдать предписание или отозвать лицензию.

В краткосрочной перспективе это, вероятно, усилит самоцензуру среди негосударственных медиа, ориентированных на государственное финансирование. В среднесрочной — «Центр анализа и информации» может стать институциональной основой для системного мониторинга медиапространства и социальных сетей с правовым прикрытием. Каждое из этих изменений по отдельности выглядит технической правкой. В совокупности они последовательно сужают пространство для редакционной независимости без единого громкого решения.

Фото: сайт премьер-министра РК