Доктрина Трампа в Венесуэле

Николас Мадуро стал бывшим президентом Венесуэлы и заключённым в американской тюрьме. Но его свержение силами спецназа США следует понимать как конец начала, а не начало конца.

Мало кто в Венесуэле (и где-либо ещё) будет печалиться по поводу свержения Мадуро. Он был авторитарным правителем, который фальсифицировал выборы, подвергал репрессиям народ, развалил экономику страны, несмотря на огромные запасы нефти, и торговал наркотиками.

Но это не означает, что проведённая военная операция была оправданной или разумной. Более того, её законность сомнительна. Сомнительно и её стратегическое значение: Мадуро едва ли создавал непосредственную угрозу США. Не следует заблуждаться: это была военная операция, осуществлённая по желанию, а не по необходимости.

Да, есть внешние сходства между этой операцией и операцией, проведённой президентом Джорджем Бушем-старшим в 1989 году для свержения панамского диктатора Мануэля Норьеги. Однако против Норьеги имелись более веские аргументы, связанные не только с наркотиками, но и убийством военнослужащего США. И имелись обоснованные опасения по поводу угрозы для жизни других военнослужащих США, дислоцированных в Панаме, и для безопасности Панамского канала.

Выбор Венесуэлы в качестве мишени раскрывает мотивы президента Дональда Трампа. Как объяснял Трамп на пресс-конференции после операции, главным приоритетом является доступ США к запасам нефти Венесуэлы – крупнейшим в мире. Вторичные цели включают: прекращение участия Венесуэлы в наркоторговле; оказание помощи тем, кто покинул страну, чтобы они вернулись; усиление давления на Кубу, чья страдающая от санкций экономика сильно зависит от субсидируемых поставок нефти из Венесуэлы.

Но, мягко говоря, преждевременно объявлять эту операцию успешной. Одно дело – отстранить некоего человека от власти. Но фундаментально иная и более трудная задача –свергнуть режим и заменить его чем-то более позитивным и устойчивым. К Венесуэле применимо использовавшееся госсекретарём Колином Пауэллом «правило магазина Pottery Barn»: мы сломали, значит, теперь это наше.

Трамп объявил, что Америка будет «управлять Венесуэлой». Деталей пока мало, и неясно, потребуется ли для этого оккупационная армия. Сейчас ясно как минимум одно: администрация Трампа предпочитает работать с остатками существующего режима (похоже, что достигнуто понимание с венесуэльским вице-президентом, которая сейчас возглавляет правительство), а не наделять полномочиями оппозицию. Это соответствует политике, которая мотивируется перспективами коммерческой выгоды, а не желанием содействовать демократии и защищать права человека.

Можно проигнорировать все потенциальные проблемы, но главную среди них – развал порядка – следует признать честно. Элементы, поддерживающие режим, будут активны, а оппозиция далека от единства, но готова сопротивляться. Множество неизвестных факторов могут поставить Америку перед сложным выбором: что она будет готова сделать, чтобы повлиять на развитие событий, если они выйдут из-под контроля.

Вся эта операция отражает саму суть внешней политики Трампа. Она абсолютно односторонняя. Уделяется мало внимания вопросам законности или международному мнению. Делается акцент на Западном полушарии, а не Европе, Индо-Тихоокеанском регионе или Ближнем Востоке. Целью является коммерческая выгода (в данном случае доступ к запасам нефти) и укрепление национальной безопасности, включая проблемы наркотиков и иммиграции. Военная сила применяется, но ограниченно.

Главным недостатком венесуэльской операции может стать созданный ею прецедент. Она подтверждает право великих держав на интервенции против лидеров стран «ближнего зарубежья», которых они считают нелегитимными или создающими угрозу. Легко представить, как президент России Владимир Путин, призывающий к «денацификации» Украины и свержению президента Владимира Зеленского, кивает в знак согласия. Военная операция Трампа в Венесуэле делает завершение российско-украинской войны с помощью переговоров ещё более далёким, чем ранее.

Схожая реакция вероятна и в Китае, который считает Тайвань отколовшейся провинцией, а власти острова – нелегитимным. Я не хочу сказать, что председатель КНР Си Цзиньпин внезапно приступит к реализации амбиций в отношении Тайваня, но события в Венесуэле могут подкрепить его уверенность в успехе, если он начнёт вторжение на этот остров, его осаду или прибегнет к иным способам принуждения.

Операция по свержению Мадуро показала, что недавно опубликованную «Стратегию национальной безопасности» США следует воспринимать всерьёз и что администрация Трампа считает Западное полушарие регионом, где интересы США приоритетны. Россия и Китай будут приветствовать эту новость как сигнал, что Трамп разделяет их концепцию мира, разделённого на сферы влияния и в котором Москва и Пекин доминируют в Европе и Индо-Тихоокеанском регионе соответственно. Мировой порядок, просуществовавший 80 лет, оказался на пороге замены тремя региональными порядками, для которых будет, наверное, характерно что угодно, но только не порядок – и свобода.

Copyright: Project Syndicate, 2026. www.project-syndicate.org