Европа должна выбрать между властью и зависимостью

В 2027 году в девяти странах – Франции, Италии, Испании, Польше, Греции, Финляндии, Эстонии, Словакии и Словении, – на долю которых в совокупности приходится более половины населения Европейского союза, пройдут важнейшие национальные выборы. Хотя исход этих выборов, а также косвенных федеральных президентских выборов в Германии будет зависеть от таких вопросов, как рост стоимости жизни, иммиграция, государственный долг, безопасность и социальная защита, все они будут пронизаны одним более фундаментальным вопросом: Хотим ли мы, европейцы, оставаться хозяевами своей судьбы, или позволим, чтобы самые важные решения принимались где-то в других местах?

Срочность этого выбора уже очевидна. Недавняя победа партии «Альтернатива для Германии» (АдГ) в Саксонии-Анхальт является предупреждением не только для Германии, но и для всей Европы. Чтобы контролировать собственную судьбу, мы должны быть способны защитить себя в условиях, когда Соединенные Штаты сокращают свои обязательства перед союзниками. Это также означает продолжение поддержки Украины; отстаивание демократии, верховенства закона и плюрализма СМИ; использование искусственного интеллекта на общее благо; обеспечение нашей военной, научной, технологической, энергетической и промышленной автономии; а также сохранение нашей социальной и экологической модели.

Хотя составляющие европейской мощи уже существуют, их ещё предстоит объединить в эффективную систему. Мы, европейцы, часто обсуждаем вопросы обороны, не определив при этом суверенитет, который она должна защищать. Мы упоминаем о конкурентоспособности, не реализуя должным образом уже выявленные решения по устранению стратегических уязвимостей Европы и не проводя политику, необходимую для значительного и структурного повышения потенциала роста Европы. Мы говорим о реиндустриализации, не определив, как ее финансировать. И мы провозглашаем важность искусственного интеллекта, не предлагая при этом социальной концепции его развития.

Такое импровизированное ведение дел не подойдет. В духе Страсбургской декларации от 27 ноября 2025 года премьер-министр Канады Марк Карни точно охарактеризовал распад международного порядка как результат все более широкого использования энергии, технологий, финансов и цепочек поставок в качестве инструментов власти и принуждения.

Этот вопрос станет предметом особого внимания в Страсбурге 16 сентября, когда Карни в качестве почетного гостя примет участие в выступлении председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйенс докладом о положении дел в Союзе, а на следующий день выступит перед Европейским парламентом. Карни призвал средние державы действовать сообща в условиях обострения соперничества между великими державами, и его присутствие поставит эту задачу в центр политической повестки дня ЕС. Но амбиции Европы должны простираться дальше. Вместо того чтобы довольствоваться статусом средней державы, она должна стать демократической сверхдержавой – мощной, суверенной и неимперской. Именно поэтому мы основали «Инициативу «Европа – сила» (Europa Power Initiative), цель которой – придать слаженность усилиям Европы по адаптации к геополитическим вызовам, с которыми она сталкивается.

Европа должна быть осторожной и не переоценивать, и не недооценивать свои сильные стороны. Ее бессилие в некоторых областях является реальным, но в других – лишь предполагаемым. Европейцы должны решить, как превратить наднациональное политическое образование в демократическую, устойчивую и ответственную державу, способную отстаивать свои интересы, защищать свободы своих граждан и предлагать видение, основанное на общих правилах, сотрудничестве и многосторонности.

К счастью, наши граждане не требуют «больше Европы» в абстрактном смысле. Они хотят, чтобы ЕС был чем-то большим, чем просто рынок с общими правилами и процедурами. Они хотят, чтобы он стал реальной силой, способной защищать, инвестировать, предвидеть, принимать решения и действовать, когда разработка политики на национальном уровне уже недостаточна. Таким образом, выбор стоит не между своей страной и «Европой». Он стоит между индивидуальным упадком и совместным осуществлением власти.

Превратив ЕС в демократическую силу, способную оперативно действовать в кризисной ситуации, мы создадим не супергосударство, стирающее национальные границы, а сообщество, позволяющее государствам осуществлять полномочия, которые ни одно из них не может реализовать в одиночку. Такой проект будет уважать волю народов Европы и разнообразие ее государств-членов. Он позволил бы сформировать общие потенциалы в ключевых областях – обороны, энергетики, научных исследований, производства полупроводников, облачных вычислений, данных, искусственного интеллекта и инвестиций – при этом сохраняя принятие решений на местном или национальном уровне во всех случаях, когда это наиболее эффективно и легитимно (принцип субсидиарности).

Настоящая сила действительно имеет свою цену; однако продолжающееся бессилие обошлось бы дороже: более глубокая зависимость, ослабление демократии и подрыв нашей социальной и экологической модели, а также социальной сплоченности. Ключевая задача заключается в том, чтобы избежать невозможных выборов, таких как увеличение расходов на оборону в ущерб здравоохранению, образованию, научным исследованиям, социальной защите, мерам по борьбе с изменением климата или культуре. Объединение инвестиций, требующих масштаба, например, могло бы помочь преодолеть эту дилемму за счет увеличения эффективности каждого потраченного евро.

Технологический суверенитет заключается не только в ограничении рисков, связанных с искусственным интеллектом. Он также предполагает использование новых инструментов для улучшения здравоохранения, образования, научных исследований и государственного управления. Это требует создания общей цифровой инфраструктуры, контролируемой в Европе, принятия мер по защите данных наших граждан и предприятий, а также расширения прав и свобод, чтобы дать каждому больше возможностей для самореализации.

Выборы 2027 года будут национальными по форме, но европейскими по своим последствиям. Любое решение одного государства в области обороны, энергетики, иммиграции, индустриализации, Украины или технологий затрагивает остальные. Поэтому каждый европеец заинтересован в выборах, в которых он не будет голосовать. Управление этой асимметрией требует лучшей координации между национальными предвыборными кампаниями: кандидатам следует задавать одинаковые вопросы, а последствия их предложений для ЕС – сравнивать. Речь идет не о том, чтобы подорвать суверенитет европейских избирателей, а о том, чтобы обеспечить, чтобы они осуществляли его с полным осознанием своей взаимозависимости.

Независимые, разнообразные, инновационные и высококачественные СМИ – особенно общественные – призваны сыграть здесь важнейшую роль. Совместные расследования и транснациональные дебаты придадут выборам следующего года европейскую перспективу, тем самым укрепляя чувство общего сознания. Инициатива «Europa Power» была основана в Страсбурге именно в этом духе. С целью преобразования нашей взаимозависимости в демократическую дискуссию и общие предложения наша конференция, которая пройдет 21–23 октября, соберет политических лидеров, экспертов, представителей СМИ и граждан для подготовки к вызовам, с которыми должна столкнуться Европа.

Создание потенциала для осуществления суверенитета и сохранения образа жизни европейцев означает восстановление нашей свободы действовать сообща. Другого пути, позволяющего гражданам обрести контроль над своим будущим, просто нет.

Гийом Клосса, бывший специальный советник президента Европейской комиссии по вопросам искусственного интеллекта и сопредседатель «Europa Power Initiative», является автором книги «Fierté européenne, manifeste pour une civilisation d’avenir » (Telemaque/Editis, финалист Европейской книжной премии, 2022 г.).

Катрин Траутманн, бывший министр культуры и коммуникаций Франции, является мэром Страсбурга, президентом Страсбургского Еврометрополиса и соучредителем инициативы «Europa Power Initiative».

Славой Жижек, профессор философии в Европейской аспирантуре, является автором недавней книги «Христианский атеизм: как быть настоящим материалистом, Bloomsbury Academic, 2024) и сопредседателем инициативы «Europa Power Initiative».

Авторские права: Project Syndicate, 2026. www.project-syndicate.org

Иллюстрация на обложке сгенерирована с помощью ИИ