В фокусе внимания:

Асель Асхатова

В семнадцатом веке во времена Людовика XIII кардинал Ришелье имел колосальное политическое влияние на короля Франции, практически управляя страной. От него, собственно, и вошло в обиход выражение «серый кардинал», означающее персону, которая кулуарно, пребывая в тени, воздействует на принятие государственных решений. Об этих людях, как правило, слышали все, но мало кто владеет достоверной информацией. Однако практически всегда, в случае возникновения кризисных явлений, такие «невидимки во власти» приобретают ключевое значение, выполняя функции модераторов политического процесса. К роли этого самого «серого кардинала» казахстанской политики и бизнеса Интернет-источники чаще других примиряют Булата Утемуратова. Есть еще одно весьма примечательное отличие этой фигуры от других — он единственный среди чиновников Казахстана входит в список миллиардеров по версии «Форбс». Итак, встречайте, герой нашего Интернет-портрета — Утемуратов Булат Джамитович.

Жизненный путь Булата Утемуратова выдался на удивление насыщенным и извилистым. Но, несмотря на (а может, и благодаря) частую смену должностей, вовлеченность во всевозможные скандалы, политические вихри и межэлитные склоки, что отнюдь не редкость для современного Казахстана, он на протяжении вот уже более 15 лет остается одним из самых приближенных людей к главе государства.

Cinderella или феномен казахстанской Золушки
Управляющим делами президента Казахстана Булат Утемуратов стал относительно недавно. Нурсултан Назарбаев подписал указ о его назначении в марте 2006-го, освободив от должности секретаря Совета безопасности Казахстана. А также от должности главы НКВД, которую Утемуратов совмещал с другими обязанностями в 2004-2006 годах. НКВД расшифровывается всего лишь как Национальная комиссия по вопросам демократизации и гражданского общества при президенте Казахстана. Но вот не хватило вкуса ни у самого Назарбаева, ни у окружения, чтобы придумать другое название. До всех этих долгожданных должностей Утемуратов прошел серьезную школу комсомола, гастронома и дипломатии. Родился управделами в 1957 году в Атырау (в советские времена — город Гурьев). Окончил Алма-Атинский институт народного хозяйства (источник: http://www.ca-oasis.info/news/?c=1&id=18998).
Начав в далеком уже 1981 году со скромной должности преподавателя Алматинского института народного хозяйства, он уже через год подался в торговлю — предел мечтаний многих в эпоху советского «застоя». Всего за два года скромный старший инспектор Алматинского горторга становится директором крупнейшего столичного гастронома «Юбилейный». Сегодня это может показаться чем-то странным и даже мистическим, но именно «Юбик» стал для Булата Джамитовича прекрасным трамплином, вознесшим его на властный Олимп. В 1983 году он возглавил Ауэзовский райпищеторг, а уже три года спустя стал зампредом райисполкома того же района Алматы, где провел последнее четырехлетие до обретения страной суверенитета. На пороге независимости — в 1990 году — наш герой повстречал свою судьбу в лице тогдашнего министра внешнеэкономических связей (Сыздык Абишев, родственник президента). Он становится начальником сначала отдела, а потом и управления вышеназванного министерства. Люди, работавшие с ним в то время, свидетельствуют: Булата Джамитовича отличали истинно молчалинские черты: «умеренность и аккуратность». Надо полагать, именно эти качества плюс подчеркнутая преданность шефу определили дальнейший карьерный взлет нашего героя. Два года (1992-1993) он проводит в Вене в качестве генерального директора Казахского торгового дома в Австрии. Через эти торговые дома продавалось тогда все, что было в Казахстане мало-мальски ликвидного (источник: http://www.nomad.su/?a=3-200208290012).
В конце 1995 года наш герой переходит на дипломатическую работу – послом по особым поручениям, а затем послом в Швейцарии, где он прозябал до начала 1999 года.
В тот же период Утемуратов близко сошелся с американским бизнесменом Марком Ричем. “Марк Рич Корперейшн”, переименованная в “Glencore International AG”, вскоре оказалась на казахстанском рынке. Компания приобрела ряд крупных, союзного значения предприятий в Восточном Казахстане и образовала на их базе холдинг “Казцинк”. Впоследствии Рич был замешан в целом ряде самых экзотических скандалов, вместе с небезызвестным Гайдамаком торговал оружием и алмазами в Анголе, снабжал разным необходимым имуществом Фиделя Кастро и Саддама Хусейна, наконец, был осужден американским судом к 300 годам заключения, но помилован и отпущен…
Среди партнеров по бизнесу: бухарский еврей и первый израильский хасид Лев Леваев (при помощи Утемуратова Леваев прибрал к рукам Целинный ГХК – уран), дружное семейство мирных строителей Бен Ладенов (получили подряд на генеральную застройку новой столицы Астаны), есть сведения, что именно по просьбе одного из братьев Ладенов другой брат Ладен отправлял из Казахстана в Талибан пресловутый контейнер с “ядерными элементами”, задержанный в апреле прошлого (2000, прим. ред.) года узбекской таможней (источник: http://iicas.org/articles/anv_07_03_01.htm).
При этом буквально все отмечают главное качество Булата — удивительное умение выжидать своего часа, гибкость и умение вовремя уйти в тень, стать незаметным, подставив под гнев другого (источник: http://www.nomad.su/?a=3-200208290012).

Корейко республиканского масштаба
Список миллиардеров «Форбс» добавил еще одно казахское имя – Булат Утемуратов – увеличив число «официальных» членов элитного клуба в Казахстане до 8 (перевод с английского, источник: http://roberts-report.blogspot.com/2008/03/puppet-master-mr-utemuratov-comes-out.html). Однако тут же подчеркивается, что «Форбс» известно лишь открытая часть финансов Утемуратова, которых в реалии может быть намного больше.
В 1995 году Утемуратов создал на паях с голландским банком Mees Person Алма-Атинский торгово-финансовый банк (АТФ-банк). Главой совета директоров и кредитного комитета банка стал Тимур Кулибаев — супруг Динары, в девичестве Назарбаевой. При таком высоком покровительстве и грамотной тактике банк быстро набрал силу. Тактика заключалась в том, что банк стремительно привлекал клиентов, самых лакомых в стране: «Казахойл», «Хабар», «Казтрансойл», «Алтын Алма», «Зангар».
Практически перед отъездом в Швейцарию в ранге посла Утемуратов оставил дела в АТФ. По данным аналитиков, свой пакет акций он продал Тимуру Кулибаеву, и тот стал основным акционером… В феврале 1999 года Назарбаев назначает Утемуратова своим помощником по “внешнеполитическим и внешнеэкономическим вопросам”. Вернувшись на родину он через аффилированные компании (ОАО “Финтрейд”, ТОО “АТЕРА Capital”, “Cormoto BV”, “Reson Holding AG”) вновь приобретает контрольный пакет АТФ Банка. Председателем правления остается Кайрат Сатылганов, а его первым заместителем – Серик Святов (между прочим, его брат Болат Святов является директором Аксуского (Ермаковского) завода ферросплавов, входящего в империю Машкевича – Шодиева) (источник: http://www.ca-oasis.info/news/?c=1&id=18998).
Помимо финансового бизнеса, казахстанские аналитики приписывают Утемуратову крупный медийный бизнес, который он стал собирать под свой контроль с 2000 года. В частности, телерадио- и газетную компанию «31 канал», интернет-газету «Навигатор», газету «Мегаполис». Иными словами, все — для победы. Для политической победы на выборах Нурсултана Назарбаева, естественно. Говорят, позднее Утемуратов передал в собственность кое-что из своих медийных покупок младшей дочери Назарбаева Алие (говорят, поскольку, понятно, сведения о реальных собственниках от общества закрыты). По данным аналитиков, принадлежит Утемуратову и еще много чего в стране — преимущественно самого ликвидного (источник: http://www.ca-oasis.info/news). 
Помощник Нурсултана Назарбаева Булат Утемуратов лично фрахтует самолет для полета по маршруту Москва — Астана — Москва — Париж — Москва — Астана — Москва. Один этот факт может вызвать вопрос: собственно говоря, откуда у чиновника, пусть даже и высшего ранга немалые деньги… Дальше — больше. В аэропорту Парижа таможенники досматривают и Лучанского, и Утемуратова, не обращая внимания на стандартные заявления последнего о своем высоком положении, дипломатической неприкосновенности и т. п. И что же они находят у скромного чиновника далеко не самой богатой страны? Вещь малообъяснимую — незадекларированную и совершенно нескромную сумму денег, а именно 831 тысячу 200 долларов. Вразумительных объяснений господина Утемуратова по поводу происхождения денег французы не получили, деньги изъяли. И здесь начинается самое интересное — дело в том, что произошло все вышеописанное 8 сентября прошлого (2000, прим. ред.) года и с тех пор многоуважаемый помощник президента не сделал ни одной, обратим особое внимание — ни одной попытки деньги вернуть.  Так они и лежат мертвым грузом на таможне уже полгода (источник: http://uisrussia.msu.ru/docs/nov/2000/30/nov_2000_30_14.htm).
И управделами президента совместил «сидячую работу» с бизнесом. Недавно (2007 год, прим. ред.) Булат Утемуратов и два его сына продали больше 85 процентов акций принадлежащего им АТФ-банка. Покупатель — крупнейшая в Европе итальянская финансовая группа UniСredit. Таким образом, у семьи управделами скоро окажутся «свободные» 1,7 млрд. долларов. К тому же сделка должна завершиться до конца этого года, так что по договору семья Утемуратовых получит еще и половину чистой прибыли банка за 2007 год. Итальянцы же сделают самое крупное банковское приобретение, которое за всю историю удавалось иностранцам в Казахстане. Может быть, где-нибудь в другой стране в этом и увидели бы неувязочку: все же один из самых больших чиновников страны оперирует на глазах у всех миллиардным бизнесом. Но в Казахстане не приветствуют «китайские» церемонии: хочет топ-чиновник заниматься бизнесом, пусть занимается (источник: http://www.ca-oasis.info/news/?c=1&id=18998).
Утемуратов конечно, замечает уже иностранный источник, служит своему Мастеру, однако, столь влиятельный человек действительно мог владеть столь скромным имуществом как пятый банк в Казахстане (как минимум за свою лояльность)… Возможно, никто бы так и не узнал о достояниях Утемуратова, если бы возможный банковский кризис в Казахстане не заставил его избавиться от акций АТФ Банка. Однако тут, похоже, опять не обошлось без внутренней информации, которой владеет Утемуратов и которая помогает ему бежать впереди толпы (перевод с английского, источник: http://roberts-report.blogspot.com/2008/03/puppet-master-mr-utemuratov-comes-out.html)

Модератор политических процессов или попросту «разводящий»
В современной казахстанской политике можно было назвать только две-три фигуры, реально соответствующие классической роли «серого кардинала»: Марат Тажин, Булат Утемуратов, возможно, Нуртай Абыкаев. До февраля 2006 года роль «теневого координатора» взаимодействия по линии «власть-оппозиция» выполнял Алтынбек Сарсенбаев. Его внезапная смерть привела к распаду механизмов прежней стабилизационной модели и череде политических потрясений, которые продолжаются до настоящего времени (источник: http://www.apn.kz/publications/article4866.htm).
По свидетельству некоторых хорошо осведомленных людей, Булат Утемуратов был весьма близок с опальным с недавних пор Мухтаром Аблязовым. В свое время (а именно — в 1999 году, в бытность Аблязова министром энергетики, индустрии и торговли) Утемуратов через своего ставленника Аблая Мырзахметова, по слухам, активно принимал участие в попытках передела энергетического комплекса Прииртышья. Позже, когда над Мухтаром Кабуловичем зримо нависла угроза суда, с ним активно «работали» чиновники из администрации президента. Говорят, что одним из них был Утемуратов. И якобы именно он убедил своего опального друга держаться как можно более радикальной позиции. Разумеется, слухи есть слухи. Но если в них есть хоть толика правды, то приведенные выше слова автора об умении нашего героя «вовремя уйти в тень, подставив под гнев другого» уже не кажутся простым стилистическим изыском (источник: http://www.nomad.su/?a=3-200208290012).
Впрочем, известные таланты Булата Джамитовича оказались востребованы в решении самых деликатных проблем и на международном уровне. Так, респектабельное на Западе издание Financial Times подчеркивает его причастность к нашумевшему скандалу «Казахгейт»: «Булат Утемуратов, ближний помощник Назарбаева, в октябре 2001 года  призывал господина Чейни (вице-президент США Ричард Чейни, прим. ред.) помочь им в решении проблемы, надеясь, что бывший нефтяной гигант оценит стратегическую значимость Казахстана и будет благожелателен» (перевод с английского, источник: http://www.cdi.org/russia/johnson/7241-16.cfm).     
Основное кредо Утемуратова – “разводящий”, один из наиболее влиятельных серых кардиналов в окружении Нурсултана Назарбаева, занимающийся отмыванием на Западе теневых капиталов Семьи. Его деловые партнеры – Лучанский, Вяхирев, Макаров, Гайдамак, Леваев. Цели группы: краткосрочные – закрытие скандала “Казахгейт”, препятствующего дальнейшей работе с западными банками, удержание позиций в политике и экономике. Продолжение “процентования” сделок, связанных с нефтяной и металлургической промышленностью. Черный пиар для интересов Семьи и группы. Стратегические – создание к 2004-2005 годам крупных денежных резервов для финансирования президентских выборов, создание и раскрутка квази-оппозиции “Азамат” – “31 канал” для “легализации” следующего режима (источник: http://www.spik.kz/?tpl=print&lan=ru&id=104&pub=819).
Возвращению г-на Сарсенбаева во властные структуры способствовал секретарь совета безопасности Казахстана Булат Утемуратов. Этот высокопоставленный чиновник в последнее время осуществлял весьма деликатную миссию в США, пытаясь упредить неприятные последствия, грозящие президенту Казахстана в результате судебного расследования коррупционного скандала «казахгейт», фигурантом которого является г-н Назарбаев. Булату Утемуратову должно быть хорошо известно, что улучшить репутацию казахстанского режима на Западе могут сейчас только срочные и знаковые кадровые перемены в руководстве страны (источник: http://iicas.org/articles/anv_07_03_01.htm).
По слухам, именно стараниями Б.Утемуратова в Астане многие приписывали утечку информации о скандале с бельгийской компанией «Трактебель» на рубеже 1998-1999 годов, когда стали просачиваться слухи о предполагаемом уходе дочернего предприятия Tractebel — компании «Интергаз Центральная Азия» — с казахстанского рынка.
По данным бельгийских изданий «Суар» и «Суар иллюстре», именно он играл не последнюю роль в деле компрометации партнеров «Трактебеля» в Казахстане (группу Александра Машкевича), получившем чуть менее громкую международную известность, чем «Казахгейт». На весь мир прозвучали обвинения неких высших казахских чиновников в получении взяток от «Трактебеля» через группу Машкевича. По свидетельству «Ле Монд Ренесегнеман», задумывалась эта провокация на встрече Булата Утемуратова все с тем же Григорием Лучанским, Шабтаем Калмановичем и Эриком Ван де Вегом осенью 1999 года (источник: http://shymkent.kz/kaznews/criminal/2008-05-07/garry).
Что ж, завершая эти заметки, мы вынуждены признать: до сегодняшнего дня Булату Джамитовичу блестяще удавалось и удается оставаться в тени. В недавнем прошлом пресса очень увлекалась рейтингами «закрытости» казахстанских политиков. Об Утемуратове тогда никто просто не вспомнил — иначе ему определенно светило бы абсолютное первенство (источник: http://www.nomad.su/?a=3-200208290012).

Свой парень
Итак, одним из отличительных черт Булата Утемуратова, делающим его практически незаменимым модератором политических процессов в стране, является его влиятельность не только в «президентском кругу», но и среди оппозиции.
Отчего верный сторонник президента находится в деловых, а возможно, и в приятельских отношениях с врагами своего патрона? Дело в том, что Булат Джамитович, как настоящий бизнесмен, работает с любым, кто способен помочь ему в бизнесе. «Марк Рич Корпорейшн», Лев Леваев, Рахат Алиев и даже семейство мирных строителей Бен Ладенов – вот далеко не полный перечень деловых партнеров Утемуратова. Немудрено, что в этом списке появляются и одиозные оппозиционеры.
Булат Утемуратов неявно, но неоднократно демонстрировал, что готов сотрудничать с любой политической силой в стране, претендующей на верховную власть. Что он не собирается слепо отстаивать интересы своего нынешнего босса. Он поддерживал ДВК, когда в нем находились представители национальной буржуазии. Позднее, когда ДВК покинули несколько его членов и организовали «Ак Жол, он поддержал новую партию.
Во время раскола в «Ак жоле» было видно, что Утемуратов находится в затруднении – с кем работать дальше. С оставшимся Байменовым или с ушедшими Сарсенбаевым, Жандосовым и Абиловым.  Судя по всему, выбор пал на последних…
Одним словом, Булат Утемуратов способен сыграть на выборах за любую из сторон, претендующих на верховную власть в республике. Пока что он действует на стороне Нурсултана Назарбаева. Что может измениться завтра? Например, ему станет достоверно известно, что Запад всерьез намерен поменять в Казахстане власть. В этом случае мы наверняка будем иметь доказательства, что Булат Джамитович перешел в другой лагерь. И снова все это будет проделано в тени, кулуарно, без видимых свидетельств. Пока ничто не говорит об изменении пристрастий Утемуратова. Но следите внимательно: если наш персонаж чуть поменяет политическую ориентацию, это может означать, что в Казахстане вскоре кардинально поменяется политический расклад (источник: http://www.dumaem.ru/ index.php?iq=st_show&lid=0&page=1&pr_id=0&rm_id=0&st_id=327&tm_id=0).
На некоторое время Булату Утемуратову пришлось оставить тень, которую отбрасывало Первое лицо, и выйти на яркий свет публичной политики. Он возглавил Национальную комиссию по вопросам демократизации – НКВД. Несложные логические умозаключения показывают, что НКВД – самый мощный предвыборный проект президентской команды, противопоставить которому оппозиция ничего не смогла, кроме бессмысленного бойкота работы этой комиссии. Назначение Утемуратова на этот пост свидетельствует о том, что наверху отлично осведомлены о его отношениях  с отдельными персонами радикального лагеря, в частности, с Алтынбеком Сарсенбаевым.
Экс-министр информации помог Утемуратову разместить серию статей относительно хищений в НК «Казахстан Темир Жолы», в оппозиционной газете «Республика. Деловое обозрение». Не исключено, что и скандал с Оразалы Ержановым, бывшим главой банка «Наурыз», в орбиту которого оказались вовлечены Ерлан Атамкулов, начальник КТЖ, и Имангали Тасмагамбетов, бывший глава президентской администрации, а ныне аким Астаны, отчасти инициирован Утемуратовым (источник: http://www.dumaem.ru).

На вопросы «Литера» отвечает советник президента РК Ермухамет Ертысбаев.

-Совмещение руководства комиссией и Советом безопасности означает, что проблемы, возникнувшие на внутриполитическом поле, угрожают безопасности государства? Или сыграли роль личные качества Булата Утемуратова?
-Скорее второе. Булат Утемуратов пользуется авторитетом в определенных кругах казахстанской оппозиции, особенно среди акжоловцев. Со многими из них Утемуратов долгое время работал вместе – в Администрации президента. Президент размышлял не один день – кому доверить Нацкомиссию. Нужен был человек, которому оппозиция доверяет и уважает. Еще одно обстоятельство: Утемуратов долгое время работает с президентом, который доверяет ему важнейшие государственные должности…

-А вы хорошо знаете Утемуратова? Что можете сказать о нем?
-Умный. Коммуникабельный. Проницательный. Дальновидный. Главное, что он категорически не приемлет силовых методов в политике, считает, что всегда можно договориться. А в политике, в сущности, поиск компромиссов всегда составлял стержень всей политики (источник: http://www.liter.kz/site.php?lan=russian&id=151&pub=640).

Любопытно отметить, что встреча с однопартийцами происходила в канун первого заседания НКВД. Символична аббревиатура, означающая название комиссии, ставшей преемницей ПДС. Еще интересней тот факт, что возглавляет Национальную комиссию секретарь Совета безопасности Булат Утемуратов, что само по себе наталкивает на аналогии с тридцатыми годами, когда НКВД считалась главным органом власти. Силовик, возглавляющий комиссию по демократизации, — явление, возможное только у нас. Стране, проходящий транзитный период от тоталитаризма к демократии (по утверждению штатных политологов власти), наверное, можно простить подобный факт. Тем более, что Булат Утемуратов, скорее всего, станет той самой ключевой фигурой, которая организует диалог власти и оппозиции. Ведь не секрет, что секретарь Совета безопасности последние годы вел переговоры с лидерами различных политических партий (источник: http://www.materik.ru/index.php?section=analitics&bulid=98&bulsectionid=9021).
«Ни в беседах, ни на совместных заседаниях я не призывал никого из региональных лидеров партий выступать против своих центральных офисов, и тем более не противопоставлял одну партию другой», — подчеркнул тогда Утемуратов. Более того, по его словам, никто не навязывал друг другу каких-либо оценок, не призывал к конфронтации, поскольку это противоречит целям и задачам Комиссии. — «Это крайне неконструктивные меры, которые не принесут никому никакой пользы» (источник: http://www.spik.kz/?lan=ru&id=100&pub=1065).
Когда умер один из самых беспринципных, скользких, удачливых и умных деятелей эпохи Французской революции, Талейран, парижане друг друга шутливо спрашивали: зачем ему это понадобилось и что он от этого выиграет? Конечно, Булат Джамитович Утемуратов по своему масштабу далеко не Талейран, но что-то общее между ним и политиком, начавшим свою карьеру подписью под смертным приговором французскому королю, послужившим Директории и Наполеону Бонапарту на самых высоких государственных должностях и безнаказанно предавшим их, закончившим жизнь герцогом и сановником при последних Бурбонах, есть. Возможно, разумная предусмотрительность, хорошая информированность и тщательная осторожность (источник: http://www.titus.kz/?type=kz&previd=865).
Что-ж, остается лишь позавидовать сказочному богатству Булата Утемуратова, нажитому непосильным трудом на ниве государственной службы, его поразительной непотопляемости в ипостаси «серого кардинала» казахстанской политики и бизнеса. На протяжении полутора десятка лет именно он остается одним из главных разводящих межэлитных столкновений, исполнять наиболее деликатные поручения, связанные с взаимоотношениями казахстанского руководства с западными столицами, доверенного посредника в диалоге между властью и оппозицией, наконец, кукловода высшей лиги, имеющего обширные международные связи, в том числе с людьми с весьма сомнительной биографией. По крайней мере, определенно такое мнение складывается о нем из обзора Интернет-ресурсов, такая тональность выдерживается по отношению к одному из самых таинственных, в то же время могущественных фигур на политическом небосклоне страны. Отсюда и неослабевающий, а подчас растущий интерес к Булату Джамитовичу. Вероятно, в этом кроется одна из причин того, что и без того скрытный казахстанский образчик Ришелье находится с некоторых пор в еще более глубоком подполье.