Иран на грани коллапса

Прошло более месяца с тех пор, как США и Израиль начали совместную войну против Ирана. В то время как президент США Дональд Трамп ищет выход из сложившейся ситуации, воздушные удары по крупным городам, правительственным, военным и инфраструктурным объектам продолжаются полным ходом и, судя по всему, в ближайшие недели будут только усиливаться.

Последствия этой непрекращающейся атаки разнообразны. Были убиты ключевые иранские чиновники. Статус нового верховного лидера Моджтабы Хаменеи неизвестен, поскольку в последние недели он не появлялся на публике и не делал никаких заявлений. Другие высокопоставленные лидеры – такие как Мохаммад Багер Галибаф, спикер иранского парламента – по-видимому, играют центральную роль в управлении делами Исламской Республики.

Несмотря на значительные повреждения полицейских участков, зданий судов и других административных зданий, силовой аппарат режима, включая Корпус стражей Исламской революции и добровольческие силы «Басидж», остается нетронутым и контролирует ситуацию в стране. В городских районах они установили контрольно-пропускные пункты на основных улицах. (Сообщения о том, что они вербуют детей в возрасте от 12 лет для помощи на контрольно-пропускных пунктах и патрулирования, вызывают серьезную озабоченность с точки зрения права и прав человека.)

Кроме того, политические активисты по-прежнему подвергаются арестам, а несколько человек были казнены после осуждения по обвинениям, связанным со шпионажем и угрозой национальной безопасности. Эти события свидетельствуют о том, что даже в условиях войны правительство продолжает применять принудительные меры для пресечения инакомыслия.

В том же духе режим с самых первых дней войны жестко ограничил доступ к интернету, оставив спутниковые каналы связи единственным надежным способом связи с внешним миром. По сообщениям, силы безопасности также запретили иранцам фотографировать и документировать разрушения. С другой стороны, лица, связанные с правительством, по-видимому, имеют привилегированный доступ к средствам связи без цензуры через так называемые «белые SIM-карты», которые позволяют им распространять официальную версию событий в социальных сетях.

В иранском обществе проявился явный раскол. Некоторые граждане, опасаясь дальнейшей эскалации, беспокоятся о коллапсе таких жизненно важных служб, как электро- и водоснабжение. Другие же рассматривают войну как потенциальный путь к избавлению от авторитарного правления и готовы терпеть лишения ради шанса на политические перемены. Однако практически нет признаков того, что иранское руководство готовится к отступлению или отказу от власти.

Пожалуй, наибольшую озабоченность вызывает состояние правовых и институциональных рамок Ирана. Примерно в течение последних двух недель марта в стране отмечался Навруз, персидский Новый год, когда государственные учреждения и школы закрываются (в этом году многие учебные заведения уже были закрыты или работали в онлайн-режиме из-за войны). В этот период израильские и американские ракеты обрушились на гражданскую инфраструктуру, включая университеты.

Теперь, когда праздники закончились, иранцы должны вернуться в офисы и аудитории. Суды, полиция и государственные органы должны возобновить свою работу. Однако многие из этих учреждений физически больше не существуют или были серьезно повреждены. Хотя законы формально остаются в силе, органы, ответственные за их исполнение, были резко ослаблены. Безусловно, многие существующие законы не пользуются легитимностью среди значительной части населения, особенно среди тех, кто выступает против нынешней политической системы. Но значимая правовая реформа маловероятна, пока режим удерживается у власти.

Более вероятным исходом, при условии сохранения режима и возможного перехода к переговорам, является то, что эти институциональные слабости приведут к ужесточению внутренней политики. Исторически иранское государство реагирует на периоды уязвимости усилением репрессий. В данном случае власти, лишенные возможностей для обеспечения соблюдения законов, могут попытаться восстановить контроль за счет усиления опоры на лояльные силы и расширения слежки. Это может еще больше укрепить позиции сторонников режима, в то время как гражданское население и инакомыслящие окажутся в еще более уязвимом положении.

Но если постоянное внешнее давление приведет к системному коллапсу или серьезной дисфункции, риски будут столь же значительными. Разрушение центральной власти, вероятно, создаст институциональный и правовой вакуум. Пока конкурирующие политические игроки будут бороться за господство, полицейские участки и суды могут быть заброшены или захвачены, что создаст условия почти полной безнаказанности. До появления новой структуры управления такой переход почти наверняка приведет к беспорядкам, фрагментации и неопределенности.

В обоих сценариях Иран, скорее всего, столкнется с длительным периодом нестабильности, а не с немедленной трансформацией. Опыт Ирана во время восьмилетней войны с Ираком в 1980-х годах является отрезвляющим прецедентом. Государство продемонстрировало свою способность вводить жестокий внутренний контроль в военное время и усиливать репрессии после его окончания. Это говорит о том, что каким бы ни был окончательный статус режима, иранцы столкнутся с усилением принуждения, если не с институциональным коллапсом.

Вопрос заключается не просто в том, рухнет ли режим или устоит. В любом случае фрагментированное иранское общество стоит перед лицом глубоко нарушенного правового и институционального порядка, который сейчас рискует быть использованным в качестве оружия или исчезнуть вовсе.

Авторские права: Project Syndicate, 2026. www.project-syndicate.org