Половина казахстанцев впервые слышат о новом Налоговом кодексе Казахстана – люди даже не знают, что их ждет

С 4 по 13 ноября 2025 года Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения DEMOSCOPE провело опрос граждан на тему «Восприятие налоговой реформы в Казахстане». Проект реализует Международный центр журналистики MediaNet в сотрудничестве с исследовательским центром PAPERLAB и при поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра, сообщает Exclusive.kz со ссылкой на Demos.kz.

С 1 января 2026 года в Казахстане вступает в силу новый Налоговый кодекс, который, в частности, предусматривает увеличение ставки НДС для малого и среднего бизнеса с 12% до 16%. Результаты опроса DEMOSCOPE демонстрируют, что данная налоговая реформа воспринимается обществом преимущественно скептически. 

Большинство респондентов (суммарно 61,4%) убеждены, что повышение налогов отрицательно скажется на качестве их жизни. Из них 32,4% убеждены, что повышение налогов значительно ухудшит их уровень жизни, а 29% считают, что ухудшения будут незначительными. При этом 20,6% полагают, что повышение налогов никак не повлияет на их образ жизни, а 9% считают, что увеличение НДС в значительной и незначительной степени, но улучшит качество жизни. 

Правительство объясняет повышение ставки НДС необходимостью увеличить поступления в бюджет с целью стабилизировать экономику и покрыть социальные расходы. Однако данные опроса показывают, что в большинстве граждане не разделяют это видение. 

Напротив, респонденты убеждены, что в результате повышения НДС:

• Вырастут цены на товары и услуги (65,5%)
• Сократится число субъектов малого и среднего бизнеса  (27,3%)
• Вырастет безработица (26,5%)
• Усилится теневая экономика и уклонение от налогов (19,6%).

Вместе с тем, часть респондентов отметила и позитивный эффект. По их мнению, увеличатся налоговые поступления в государственный бюджет (18,2%) и повысится уровень жизни граждан (9,4%). Еще 12,6% считают, что реформа не приведет к каким-либо изменениям. В данном вопросе можно было выбрать до трех вариантов.

Одним из наиболее критикуемых возможных последствий налоговой реформы является ухудшение условий для малого и среднего бизнеса (МСБ). В ходе опроса респондентов попросили оценить как повышение НДС отразится на состоянии бизнес-сектора. Большинство (63,6%) убеждены, что негативно. 14,8% полагают, что никак не отразится, а 10,3% прогнозируют положительный эффект.

Негативные прогнозы последствий для МСБ коррелируют с общей оценкой налоговой реформы. Более половины казахстанцев (52,8%) выразили свое отрицательное отношение к самой идее увеличения НДС, 33,4% выразили равнодушие, и лишь 7,8% отнеслись к повышению НДС положительно. 

Особое значение в оценке фискальной реформы имеет мнение самих представителей МСБ. Среди предпринимателей и собственников бизнеса, участвовавших в опросе, 70,5% относятся к предстоящим изменениям отрицательно, что свидетельствует о высокой степени обеспокоенности последствиями налоговых реформ.

Согласно исследованию, большинство граждан считают, что наибольшую выгоду от повышения НДС получит государство (63,8%) и богатые слои населения (27,9%). 

При этом, по мнению казахстанцев, наименее выгодной реформа будет для бизнеса (10,2%), среднего класса (3,3%) и малообеспеченных граждан (2%). Каждый пятый (19,2%) убежден, что от реформы не выиграет никто, а 2,4% считают, что выиграют все.

Не менее важным индикатором является уровень доверия к государству в вопросе эффективного использования возможных дополнительных налоговых поступлений за счет роста НДС. Суммарно 55% выразили свое недоверие государству: из них 41,6% не доверяют, а 14,6% скорее не доверяют. В то же время 32,5% напротив государству доверяют: 22,5% скорее доверяют и 12,7% доверяют полностью.

Показательным маркером проводимой реформы является и уровень осведомленности граждан. Опрос показал, что половина (47,5%) казахстанцев впервые слышат о новом Налоговом кодексе Казахстана, который по мнению экспертов затронет всех граждан. Вместе с тем треть (34,9%) что-то слышали о новом Налоговом кодексе, но не знают подробностей, а 17% осведомлены о нем очень хорошо. 

Характерно, что среди предпринимателей и бизнесменов — участников опроса — уровень осведомленности оказался значительно выше — суммарно 69,6%.  

Результаты исследования DEMOSCOPE показывают, что общество в большинстве скептически воспринимает налоговую реформу, указывая, что она окажет давление на стратегически важный сектор экономики — предпринимателей и собственников бизнеса. Казахстанцы рассматривают реформу как инструмент, который преимущественно принесет выгоду государству и обеспеченным гражданам, но неблагоприятно скажется на уязвимых группах и бизнес-сообществе.

Низкая осведомленность о предстоящих налоговых изменениях и убежденность большинства, что они априори приведут к ухудшению уровня жизни иллюстрирует скепсис в принципе к госинициативам и недостаток эффективных коммуникаций государства с обществом.  

Фото Demos.kz