КГД прокомментировал критику приказа Минфина, приведшего к спору о личной ответственности учредителей ТОО

Комитет государственных доходов прокомментировал вызвавший широкий резонанс приказ министерства финансов №654, регламентирующий порядок исполнения налоговых обязательств при ликвидации и реорганизации компаний с января 2026 года, передаёт Exclusive.kz.

Документ стал предметом бурного обсуждения в бизнес-среде после того, как юристы и предприниматели указали, что одна из формулировок предполагает возможность взыскания оставшейся налоговой задолженности ликвидируемого ТОО с его учредителей, что противоречит принципу ограниченной ответственности и действующему законодательству.

В опубликованном разъяснении КГД утверждает, что приказ «ничего нового не вводит» и не меняет действующие правила привлечения учредителей к субсидиарной ответственности. По версии ведомства, сам механизм взыскания налоговой задолженности остаётся прежним: долги погашаются за счёт имущества компании, а личная ответственность учредителей возможна «только в случаях, прямо предусмотренных законами».

Комитет настаивает, что спорная формулировка лишь повторяет нормы Налогового кодекса, которые вступают в силу с 1 января 2026 года, и связывает негативную реакцию с «неверной трактовкой» одного из пунктов приказа.

– Некоторые публикации трактовали отдельный пункт приказа как расширение ответственности учредителей. Однако указанный пункт лишь повторяет нормы статьи 75 Налогового кодекса и не изменяет действующие правила.

– заявил КГД.

Как отмечается в разъяснении, субсидиарная ответственность собственников возможна, в частности, при преднамеренном доведении компании до банкротства, выводе имущества, сокрытии документации или неинициировании процедуры банкротства при недостаточности активов.

Юридическое сообщество при этом настаивает, что формулировки, появившиеся в приказе Минфина, имеют принципиальное значение: отсутствие прямой фразы о «случаях, предусмотренных законами» из текста новых правил, по их мнению, создаёт риск расширительного толкования и фактически допускает безусловное взыскание задолженности с учредителей, даже если они не участвовали в операционной деятельности и не несут вины за возникновение долгов. Эксперты предупреждают, что подобные подходы подрывают принцип ограниченной ответственности, лежащий в основе корпоративного права, и создают угрозу для предпринимательской активности и инвестиционного климата.

Напомним, о новом вызвавшем споры приказе Минфина стало известно несколько дней назад. После публикации приказа юристы Жангельды Сулейманов и Евгений Тихонов подали иск в отношении министерства финансов, потребовав признать данный пункт незаконным. Они указали, что содержащаяся в указе формулировка «оставшиеся налоги погашаются учредителями» противоречит Гражданскому кодексу и законам об АО и ТОО, поскольку вводит не предусмотренную законодательством безусловную личную ответственность. В своих комментариях специалисты подчёркивали, что налоговая задолженность может возникнуть по причинам, не зависящим от собственников, – от ошибок бухгалтерии до кризисов и форс-мажоров.

Спор о правовой корректности документа продолжается, и окончательная оценка с наибольшей вероятностью будет зависеть от судебного решения.

Фото: скриншот