Кто виноват в смерти рабочих в Темиртау?

В Темиртау на металлургическом комбинате 25 августа погибли двое рабочих. Они выполняли работы на объекте компании Qarmet. В самой компании уже заявили, что виновник случившегося – подрядная организация, с которой Qarmet заключал договор об оказании услуг. Именно она якобы ответственна за несоблюдение техники безопасности на производстве. Странное совпадение – как раз работники подрядных компаний чаще всего протестуют против плохих условий труда, особенно в нефтяной сфере. Почему обычно именно там условия хуже и при чем тут сам Qarmet и другие крупные корпорации?

Напомним, что Qarmet – это тот же запятнанный кровью «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ), но после ребрендинга и смены собственника. После крупной аварии на шахте имени Костенко в октябре 2023 года, унесшей жизни 46 горняков, власти объявили, что британского собственника АМТ сменят на казахстанского, который займется модернизацией принадлежащих АМТ предприятий и улучшением условий труда.

Как можно заметить, ситуация пока не сильно изменилась. Кстати, на самом металлургическом комбинате не так давно уже была авария, приведшая к гибели сотрудников. Тогда в июне 2022 года погибли четыре работника и еще один получил серьезные травмы. Разумеется, они работали на подрядчика.

Зачем корпорациям аутсорсинг

Вот еще один характерный случай, который поможет лучше понять общую проблему. С декабря 2023 года в течение нескольких месяцев бастовали работники нефтесервисной компании West Oil Software в Жетыбае. Эта компания оказывает транспортные услуги в сфере нефтедобычи для «Ойл Tранспорт Kорпорэйшн», дочернему предприятию «КазМунайГаза» (КМГ).

Жалобы рабочих были традиционными – низкие зарплаты, плохие условия труда. Но звучали они более конкретно:
— присоединить их предприятие к КМГ;
— перевести сотрудников на единую систему оплаты труда (ЕСОТ);
— обновить материально-техническую базу.  

По словам самих рабочих, большинство проблем появилось в 2018 году, когда их предприятие приватизировали и вывели с баланса дочки КМГ, – зарплаты уменьшились вдвое, а объем работ в новообразованной West Oil Software остался прежним. Неудивительно, что недовольные сотрудники требовали вернуть их в структуру «КазМунайГаза». И это не единственное выступление рабочих, – в 2021 году в результате протестов им удалось добиться некоторого увеличения зарплаты.

Но почему в КМГ было лучше? В 2014 году на предприятиях КМГ была введена та самая единая система оплаты труда – как ответ на непрекращающиеся протесты нефтяников даже после событий в Жанаозене. ЕСОТ включает разные компенсационные выплаты, надбавки и доплаты, в том числе по региональному признаку. На сайте компании говорится, что региональный показатель обеспечивает «относительное увеличение заработной платы для компенсации дополнительных расходов и повышенных затрат труда, связанных с выполнением работы в регионах с тяжелыми климатическими условиями». Наибольшее значение показатель имеет в Мангистауской и Атырауской области.

Ясно, что на подрядные, формально независимые, компании ЕСОТ не распространяется, – а значит на них можно сэкономить. В этом основная логика перевода части работ, как говорят, «на аутсорс»: основное предприятие тратит меньше ресурсов на своих работников, не платит за них налоги.

Есть и другие «плюсы» от такого способа организации труда – он позволяет в случае необходимости (например, падения цены на нефть) легко увольнять работников. Можно просто расторгнуть контракт с подрядной фирмой. Именно поэтому в Мангистау протестуют не только непосредственно работники нефтяных компаний, но и «безработные».

Например, безработица стала причиной митинга нефтяников в Астане у здания министерства энергетики в апреле 2023 года. Протестующие работали в подрядной компании «БерАли Мангистау Company», которая оказывала услуги «ОзенМунайГазу», дочке КМГ. Однако в прошлом году их компания проиграла тендер, соответственно ее сотрудники лишились работы. Как разыгрываются тендеры, не сложно догадаться, – кто больше экономит на рабочих и на модернизации производства, тот его и получает. Конечно, в таких сделках играет роль и чисто коррупционный компонент. В итоге, когда компания проигрывает тендер, рабочие оказываются на обочине. А потом у здания Минэнерго в Астане.

Вообще, высокие стандарты работы на нефтяных предприятиях во многом были введены благодаря иностранному участию. Американская корпорация Chevron, британская Shell и итальянская Eni с середины 1990-х годов играют большую роль на трех крупнейших месторождениях – Тенгизе, Кашагане и Карачаганаке. Они привнесли свои международные стандарты, выдавали зарплаты выше среднего уровня по стране и установили строгие правила безопасности на производстве. Но и практику аутсорсинга тоже ввели именно они, – все-таки это не казахстанское изобретение, а международный тренд, начиная с конца 1970-х.

Деньги кровью не пахнут

Переноса ответственности на подрядчиков, у которых чисто юридически меньше обязательств перед рабочими и государством, – важная, но не единственная причина плохих условий труда на крупных корпорациях. Так, 20 июля на ферросплавном заводе «YDD Corporation» произошел выброс пламени, в результате чего пострадали восемь рабочих, четверо из них погибли – работали они вполне себе в штате. При этом сама компания с момента своего появления в 2019 году хвасталась постоянной модернизацией, увеличением мощности производства. А ее учредители – Ерлан Нигматулин, Давид Кемертелидзе и Жармухамед Аппаз – во время пандемии «проявили гражданскую инициативу и высокую сознательность», сделав пожертвования на гуманитарную помощь. Видимо, на работников предприятия гуманизм его учредителей не распространяется.

Происходит это по той же причине, почему корпорации используют аутсорсинг, – чем меньше денег тратится на повышение безопасности, техническое совершенствование, зарплаты и соцвыплаты рабочим, тем выше прибыль. Улучшить эту ситуацию могут либо сами рабочие путем протестов, либо государство. Но силы рабочих и компаний, мягко говоря, не равны. И, увы, обычно государство выступает на стороне корпораций, а иногда и вовсе состоит с ними в сговоре. А, значит, улучшения ситуации пока не предвидится. И смена собственника АМТ или ребрендинг здесь не помогут.

• 47
• 50