Почему участникам программы «Болашак» хотят разрешить не возвращаться в Казахстан?

На портале Открытые НПА опубликован Проект постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил отбора претендентов для присуждения международной стипендии «Болашак» и определении направлений расходования международной стипендии «Болашак». Что сразу удивило и насторожило: согласно проекту, болашаковцам могут разрешить отрабатывать казахстанские гранты не в Казахстане, а за рубежом.

Цитируем документ:

«Практика показывает, что многие талантливые выпускники программы «Болашак» находят применение своим знаниям и навыкам, работая в международных и региональных организациях, таких как ООН, ПРООН, ОБСЕ, ШОС и другие. Учитывая вклад этих специалистов в продвижение интересов Казахстана на международной арене, целесообразно признать их трудовую деятельность в данных организациях как соответствующую требованиям обязательной отработки».

Как показывают первые же комментарии под проектом документа, красивой формулировкой не удалось смягчить смысл предлагаемых изменений:

«Получается, Казахстан готовит специалистов на народные деньги налогоплательщиков для других стран, когда в Казахстане острая нехватка специалистов ((((((. Я против, чтобы на народные деньги отправляли учиться за границу и они там оставались работать!!!!!! – говорится в комментарии. – Закройте эту программу Болашак, большинство населения Казахстана требует закрыть эту программу!!!!!!»

При всей резкости этого высказывания в нем отражена суть новых, возможных, гипотетических правил: обучившись на деньги казахстанских налогоплательщиков, выпускники программы «Болашак» могут остаться за рубежом и не возвращаться, чтобы отработать гранты в родной стране.

Впрочем, с этим – с отработкой в Казахстане – у «болашаковцев» всегда были проблемы. Напомним: ровно год назад депутат Сената Андрей Лукин отправил запрос, в котором критиковал работу центра международных программ. Он привел цифру: только за 12 лет на реализацию «Болашака» потратили больше 200 млрд тенге.

«Однако в результате не всегда должной организации работы ЦМП и ненадлежащей координации со стороны Министерства науки и высшего образования, средства, выделенные на подготовку и повышение квалификации кадров за рубежом, используются нерационально, есть факты хищений. Это влечет необоснованные бюджетные затраты и ведет к дискредитации самой идеи «Болашака»», – сказал сенатор.

Одна из таких «необоснованных» затрат – обучение болашаковцев, которые не возвращаются на родину, или, вернувшись, работают не по полученной специальности (впрочем, список специальностей в «Болашаке» – это вообще отдельный разговор, порой из-за «невнятности» документов возникают проболемы даже у тех, кто хочет честно отработать и делает это).

«Отдельными выпускниками «Болашак» нарушаются требования о возвращении в Казахстан и осуществлении непрерывной трудовой деятельности по специальности согласно Правилам отбора претендентов для присуждения международной стипендии «Болашак», – сказал Андрей Лукин. – Соответствующими органами установлено порядка одной тысячи таких фактов».

В прошлом году в СМИ озвучивалось количество болашковцев-«невозвращенцев» – 268 человек. В этом году, отвечая на официальный запрос inform.kz, в Центре международных программ сообщили, что на сегодняшний день были лишены стипендии за невозвращение в Казахстан 235 выпускников «Болашака». Как они восполняют потраченные на них народные средства?

«С января по июль 2024 года в бюджет было успешно возвращено 1 миллиард 151,5 миллиона тенге от отказавшихся и лишенных стипендии, а общая сумма возвратов за весь 2023 год составила 1,9 миллиарда тенге. В настоящее время ежемесячные возвраты средств в бюджет составляют 200 миллионов тенге», – ответили в Центре международных исследований.

Exclusive.kz уже писал о самом громком за последнее время деле с выпускницей «Болашака», которая не вернулась на родину – телеведущей канала 24kz Валерия Гавриленко. Напомним: чтобы получить возможность участвовать в программе (в 2016 году), Валерия Гавриленко предложила в качестве залога две квартиры в Астане. Но оказалось, что этого недостаточно, поэтому телеведущая обратилась к коллегам, чтобы они выступили гарантами: выпускающему редактору 24kz Наталье Воробьевой и ведущей-модератору Службы центральных коммуникаций Макпал Дарибаевой. Коллеги согласились, и через несколько лет, в этом, 2024 году Центр международных программ выставил долг за обучение Гавриленко ее гарантам – почти в 30 млн тенге.

Наталья Воробьева и Макпал Дарибаева записали видеообращение, в котором рассказали всю историю:

«В 2016 году я и моя коллега Макпал Дарибаева выступили гарантами нашей теперь уже бывшей коллеги Валерии Гавриленко, которая благополучно отучилась по программе «Болашак», а в 2019 году, вступив в сговор с работниками центра, незаконно вывела свои две квартиры из-под залога центра и спокойно уехала жить в Великобританию. Разумеется, центр сам выдал ей официальный документ за подписью первого руководителя «Болашака», разрешающий снять с залога недвижимое имущество», – сказала Наталья Воробьева. Как она пояснила, через два года в «Болашаке» занялись «кейсом» Гавриленко и решили лишить ее стипендии – конечно, с возмещением затрат на обучение. Но, поскольку квартиры выведены из-под залога, Валерии Гавриленко нет в стране, «Болашак» решил выставить счет ее гарантам.

В конце концов стороны помирились в суде.

«Решением межрайонного суда по гражданским делам Астаны взыскана задолженность с солидарных должников (гаранты) Натальи Воробьёвой и Макпал Дарибаевой в пользу центра в размере 28,5 млн тенге. На первом заседании в апелляционной инстанции коллегией было разъяснено право сторон окончить дело миром (медиацией) и по итогам рассмотрения при содействии коллегии суда города Астаны стороны пришли к соглашению, по условиям которого стипендиат Валерия Гавриленко обязалась добровольно погасить задолженность перед Центром международных программ “Болашак”», – сообщила пресс-служба суда Астаны.

Если бы в 2016 году действовали те правила, что предлагают внести сейчас, и Валерия Гавриленко устроилась бы на работу, например, в ООН (а почему нет – она же телеведущая), ей бы не понадобилось возвращать грант.

…И об еще одном изменении, которую предлагается внести в программу «Болашак»: ввести понятие «государственные служащие». «Вводится категория «государственные служащие» в целях подготовки высококвалифицированных кадров для государственного аппарата с учетом кадровой ситуации в государственных органах Республики Казахстан», – сказано в документе. Нужно ли напоминать, что министр Куандык Бишимбаев – выпускник «Болашака»?

• 13
• 14