Приватизация ЕНТ: кому достанется рынок тестирования в 2029 году?

​Пока казахстанцы обсуждают текущие реформы в школах, правительство Олжаса Бектенова тихим росчерком пера запустило процесс, который может привести к демонтажу одной из самых денежных государственных монополий. Согласно новому постановлению № 247, Национальному центру тестирования (НЦТ) официально «выписан» срок годности. Exclusive.kz разбирался, что стоит за этой юридической формальностью.

​«Желтые страницы» и черная метка для НЦТ

​На днях кабмин внес изменения в ключевое постановление № 1095. Для обывателя это просто список госкомпаний, но для бизнеса — это «библия» принципа Yellow Pages Rule. Этот документ определяет, каким госпредприятиям разрешено зарабатывать деньги на конкурентном рынке, а каким пора «на выход».

​Главная интрига документа — включение в этот перечень РГП «Национальный центр тестирования». Казалось бы, легализация деятельности центра — благая весть. Но есть нюанс, который меняет всё: в отличие от других структур, НЦТ получил разрешение на работу не «постоянно», а строго до 24 февраля 2029 года.

​Что это значит?

​На юридическом языке это означает, что через три года НЦТ потеряет право оказывать платные услуги (пробные ЕНТ, сертификации, квалификационные тесты). На языке политических раскладов — это «мягкий дедлайн».

​Правительство фактически признает: нынешний формат НЦТ в виде государственного предприятия изжил себя. Установка конкретной даты до дня — это прямой сигнал рынку. К 2029 году огромный рынок платного тестирования должен быть либо приватизирован, либо передан в конкурентную среду частным операторам.

​Справка Exclusive.kz: Рынок услуг тестирования в Казахстане — это не только миллиардные обороты, но и колоссальные массивы данных, софт и системы безопасности. Контроль над этой «кнопкой» всегда был предметом мечтаний крупных EdTech-игроков.

​Юридическая мина: «Час Икс» для всей системы

​Но в документе спрятана еще одна деталь. Пункт 2 самого постановления № 247 гласит, что весь этот акт действует только до 24 февраля 2029 года.

​Это создает ситуацию «юридической мины»: через три года поправки просто утратят силу. Если к этому моменту НЦТ не преобразуют в акционерное общество для продажи или не передадут его функции частникам, организация окажется вне правового поля. Правительство Бектенова как бы говорит преемникам: «У вас есть три года, чтобы завершить раздел этого пирога».

​Идеология — навсегда, услуги — на время

​Интересно сравнение: тем же документом статус в перечне закрепили за ТОО «Институт Евразийской интеграции». Но здесь кабмин обошелся без ограничений — идеологический сектор остается под крылом государства «постоянно».

​В итоге мы наблюдаем классический кейс:

— ​Госструктуру вносят в «разрешительный список», легализуя её доходы.
— ​Тут же устанавливают жесткий срок «выселения».
— ​Готовят почву для прихода «эффективного частного собственника».

​Будет ли этот процесс прозрачным или мы увидим рождение нового частного монополиста на обломках НЦТ — главный вопрос ближайших трех лет. Но таймер уже запущен: до 24 февраля 2029 года системе национального тестирования придется либо радикально измениться, либо уйти с молотка.

Фото: Национальный центр тестирования