Рост цен на мясо – зависть, запреты и ошибки правительства

В Казахстане резко выросли цены на мясо. На конец июля этого года стоимость 1 кг мяса с костями, согласно официальной статистике, выросла почти на 20%, а в некоторых регионах более чем на треть.

В годовой динамике наибольший рост цен зафиксирован в Шымкенте – на 34,3%. Далее идут Улытауская (+27,6%) и Акмолинская (+26,5%) области. Наименьшее годовое удорожание отмечено в Атырауской области (+10,2%), в городах Алматы (+12,4%) и Астана (+12,5%). Средняя стоимость 1 кг говядины с костями по стране в июле составила 3,2 тыс. тенге, сообщает EnergyProm со ссылкой на данные Бюро национальной статистики (БНС).

В реальности, как выясняется, цены выросли гораздо больше. В социальных сетях все больше жалоб казахстанцев на удорожание стоимости говядины.

«Рядом с моим домом три мясных магазина. Цены на мясо одинаковые. Килограмм говядины продается за 5300 тенге. Цены на конину и баранину резко выросли. Килограмм фарша начинается от 4000 тенге. Самое дешевое молоко – 720 тенге. Мясо отечественное. Месяц назад оно стоило 4500 тенге. Если такая высокая цена сохранится, как мы выживем зимой?», – вопрошает жительница Алматы, разместившая видео на своей странице в Facebook.

То есть цена 1 кг мяса за месяц выросла почти на 18% или на 800 тенге. При этом официальная статистика утверждает, что по итогам июля цена мяса с костями по республике в среднем выросла на 1,8% в месячной динамике. А в Алматы и Абайской области она осталась на уровне предыдущего месяца.

Между тем, резкий скачок цен на мясо – логичный результат нелогичных действий правительства, устроившего животноводству повальное «сокращение». В течение 2010-х годов благодаря поддержке государства, субсидиям и большой кропотливой работе всех участников рынка в Казахстане была создана более или менее устойчивая животноводческая отрасль, способная ежегодно экспортировать до 60 тыс. тонн мяса.

«К 2019 году была сформирована отрасль, как она должна работать по мировым стандартам», – говорит председатель Мясного союза Казахстана Максут Бактыбаев.

Во-первых, были созданы качественно работающие мясокомбинаты, которые занимаются экспортом мяса, откормочные площадки, которые содержали от 5 тыс. и выше голов скота. Эти площадки консолидируют товарные партии – откармливают скот согласно стандартам и доводят до кондиции. Количество животноводческих ферм, мелких, семейного типа, было доведено до около 30 тыс. Они занимались выращиванием маточного поголовья – от 50 до 100 голов на ферму. Были созданы специализированные фермы, которые занимались генетикой, то есть производили племенных быков. При поддержке государства было импортировано 40-50 тыс. голов такого скота. В результате за 7-8 лет доля племенного скотоводства выросла с 2% до 20%. Покупатели из Китая, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Узбекистана приезжали и покупали наше мясо и скот во всех видах – живом, свежеохлажденном и т.д. Бизнес был рентабельный. Производство мяса достигло 120% от внутреннего потребления. То есть мяса хватало не только для обеспечения всей страны, но и для экспорта.

Но все это было разрушено всего за несколько лет. Сначала в 2020 году правительство ввело запрет на экспорт скота и мяса, что привело к его избытку на внутреннем рынке. Производитель был вынужден продавать мясо по убыточной цене, что, безусловно пошатнуло устойчивость ферм.

В 2021 году, по словам эксперта, снова разрешили продавать скот за рубеж. Но затем в стране начались разговоры о том, что необходимо запретить экспорт, поскольку мы становимся сырьевым придатком других стран, например, того же Узбекистана, который закупает у нас мясо, и продает нам обратно уже в переработанном виде, в виде колбас и другой продукции. Поэтому в январе 2022 году снова запретили экспорт. В этом раз, по мнению эксперта, запрет был введен из-за популизма и зависти некоторых людей.

На протяжении пяти лет запрета фермеры работали себе в убыток, и не все выдержали, 60% ферм закрылись. Содержать скот недешево – нужно за ним ухаживать, закупать сено, корм и т.п. По оценкам главы Мясного союза Казахстана, за этот период около 2 млн голов крупного рогатого скота (КРС) было вырезано. И уже к осени прошлого года цены на мясо начали резко идти вверх в силу нехватки на внутреннем рынке.

По заявлению министерства сельского хозяйства, по итогам 2024 года поголовье КРС по сравнению с 2023 годом выросло на 18,5%, до 7,8 млн голов, и Казахстан увеличил экспорт переработанной говядины в 1,4 раза – до более чем 22 тыс. тонн, а баранины – в 2,2 раза, до 18 тыс. тонн.

Однако Максут Бактыбаев считает, что минсельхоз выдает желаемое за действительно. Цифры ведомства можно опровергнуть, если проверить данные по продаже кормов, ветеринарных препаратов, а они падают.

Эксперт полагает, что цены на мясо будут расти еще, примерно, три года в пределах текущей инфляции – пока не восстановится баланс спроса и предложения. Но крупным экспортером мы уже не будем – для этого нужно, чтобы оно было достаточно дешевым для экспорта. Сейчас, по его словам, мировые цены на мясо ниже, чем казахстанские. И это в то время, когда мы имеем все предпосылки для вхождения в топ-5 производителей мяса в мире благодаря обилию пастбищ и кормов. Кроме того, животноводство относительно недорогой и доступный бизнес, который мог быть стать делом для сельской молодежи.

Все государственные программы и меры поддержки должны быть прописаны в законах, а не в правилах минсельхоза, считает Бактыбаев. Нужно разработать программу развития сельского хозяйства и на законодательном уровне утвердить ее. А министерство будет исполнителем этого закона.

«Исполнительная власть должна исполнять (законы), а не придумывать сама. У нас проблема в этом кроется. То есть из всех трех ветвей властей 95% рычагов у исполнительной власти. Она сама себе производит задание, и сама исполняет», – отмечает эксперт.

При этом он не считает, что во власти сидят глупые люди – просто никто не хочет брать на себя ответственность, а горизонт планирования в стране очень короткий – чиновники прогнозируют на 1-2 месяца, максимум полгода.