Санкции против Центральной Азии и Казахстана: участь буриданова осла

Санкции в отношении Центральной Азии и Казахстана могут быть приняты со дня на день. Ее величество геополитика ставит лидеров Центральной Азии перед трудным выбором между растущим антагонизмом Запада и России. В ответ они пытаются наращивать темп сотрудничества одновременно с Китаем и Турцией. Однако, если в отношениях с Пекином и Анкарой еще есть возможность баланса, то в противоборстве Москвы и Брюсселя, похоже, Центральной Азии придется делать трудный выбор – санкции подошли вплотную к нашим дверям.

Объявленный еще две недели назад 11-ый пакет европейских санкций против России сегодня до сих пор не принят и похоже затянулся в согласованиях. Однако по заявлению руководителя европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен новые меры будут нацелены против нарушающих санкционный режим десятков компаний из Китая, Центральной Азии (скорее всего Казахстана и Узбекситана) и Кавказа с целью ужесточения контроля за санкционным режимом. Это связано с выявленными многочисленными фактами его обхода компаниями, транспортирующими запрещенные товары в третьи страны, однако на деле оставляющими груз в России. При этом новым пакетом санкций может быть также предусмотрен транзит санкционных товаров через территорию России вообще.

Так, по данным Financial Times, после начала войны в Украине под предлогом транзита через Россию из общего количества европейских товаров, направлявшихся в Армению, Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан на сумму почти 2 млрд долларов, около поливины так и не достигли своих адресатов. В их числе указываются авиазапчасти, электроника и др.

В целом экспорт товаров, например, из Германии в Кыргызстан вырос в 10,9 раза, в Таджикистан в 2,5 раза, в Казахстан, Армению и Грузию – в два раза, в Белоруссию на 77%. Из них экспорт в Казахстан машин и автозапчастей в Казахстан вырос в 6,1 раза, хипродукции в 2,3 раза, металлопродукции – в 2,4 раза. Немаловажно и то, что при этом экспорт из стран Центральной Азии в Россию также вырос в среднем на треть, а по некторым видам товаров в семь раз.

Конечно, рост экспорта товаров в Центральную Азию отчасти связан с тем, что были нарушены логистические цепоцчки, и то, что ранее поставлялось в регион через Россию, теперь стали заказывать напрямую. Именно, для того, чтобы разобраться с возникшей ситуацией, в страны Центральной Азии и Кавказа в марте и апреле этого года и прибыли высокопоставленные западные чиновники в лице спецпосланника ЕС по санкциям Дэвида О Салливан и помошник министра финансов США Элизабет Розенберг.

Новый санкционный пакет ЕС может предусмотреть не только запрет транзита или меры против непосредственных нарушителей. Если ситуация не принесет действенных результатов, то Брюссель пригрозил возможным запретом экспорта санкционных товаров уже в третьи страны, а это будет иметь уже огромные не только политические, но и экономические последствия. Достаточно представить, что произойдет с казахстанскими и узбекскими авиаперевозчиками в случае запрета экспорта в наши страны авиазапчастей.

Пока вероятность введения запрета на экспорт товаров в третьи страны является низкой, однако сам факт вторичных санкций против частных компаний других стран уже нанесет огромный политический и инвестиционный ущерб, особенно на фоне звучавших ранее официальных обещаниях следования санкционному режима. Вторичные санкции будут также иметь неблагоприятные последствия не только для нас, но и подтолкнуть, например, Китай к ответным мерам, или усилить российское влияние в Центральной Азии, что в обеих случаях противоречит самим западным интересам.

По оценкам наблюдателей именно эти факторы вызывают длительные согласования среди стран ЕС и стали причиной задержки с их объявлением. Тем не менее, пакет будет однозначно принят (скорее всего до заседания стран большой семерки в Хиросиме, Япония, 19 мая) и насколько они станут драконовскими покажет ближайшее время. Пока же идут рабочие переговоры через соответствующие финансовые и таможенные комитеты Европейской Комиссии, где высокие чины Центральной Азии пытаются снизить накал. Буквально на днях завершился визит министра иностранных дел РК Мурата Нуртлеу в Брюссель.

Главное, чтобы наши страны не постигла участь буриданова осла, который так и не смог определиться, какой стог сена ему предпочесть.

• 67
• 60