Сенаторы требуют восстановить Таможенную службу

Группа сенаторов направила Олжасу Бектенову депутатский запрос, в котором потребовала восстановить Таможенную службу в статусе самостоятельного государственного органа, сообщает Exclusive.kz. В обращении говорится, что в условиях усиливающейся глобальной конкуренции, углубления интеграционных процессов и новых вызовов на пути сохранения экономической и политической независимости Казахстана особую актуальность приобретает вопрос эффективности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

«Прозрачность и системность государственного администрирования напрямую влияют на защиту национальных интересов, укрепление конкурентоспособности отечественного бизнеса и формирование доходной части бюджета», – отмечают сенаторы..

По их словам, до 2014 года Таможенная служба, являясь самостоятельным профессиональным органом, обеспечивала около одной четверти доходов государственного бюджета. Однако после её включения в состав Комитета государственных доходов Министерства финансов эффективность контроля и прозрачность внешнеэкономических операций значительно снизились. «Таможенная политика не должна смешиваться с налоговой системой, поскольку она является одним из ключевых инструментов обеспечения экономического суверенитета страны и основным потенциальным источником покрытия триллионных дефицитов бюджета без привлечения средств Национального фонда», – говорится в депутатском запросе.

Парламентарии подчеркивают, что решение о слиянии Таможенной службы с налоговой структурой было «принято не с позиции государственных интересов, а исходя из административных удобств одного должностного лица, деятельность которого впоследствии привела к уголовной ответственности».

«Такое решение противоречило естественной логике государственного управления и ослабило один из важнейших институтов экономического и политического суверенитета Казахстана», – заявили сенаторы.

Авторы обращения также выразили обеспокоенность низким уровнем цифровизации налоговой системы. По их данным, реализация цифровых реформ, порученных Главой государства, не превышает 30%. «Президент справедливо отметил, что “ещё и конь не валялся”.

В таких условиях включение в налоговую структуру Таможенной службы нанесло ущерб её институциональной независимости и отрицательно сказалось на экономическом и политическом суверенитете государства», – напомнили сенаторы.

Кроме того, в запросе отмечается, что Таможня в современном мире выполняет не только фискальные, но и правоохранительные функции, противостоя транснациональным угрозам, включая деятельность наркокартелей, контрабанду оружия и незаконный оборот наркотических веществ.

«В Казахстане отсутствие самостоятельного правоохранительного статуса таможни привело к утрате системных мер противодействия этим угрозам», – подчеркнули парламентарии.

Сенаторы также указали на серьёзные кадровые проблемы. После закрытия специальности «Таможенное дело» в вузах страны отрасль утратила профессиональный потенциал, а ликвидация кинологической службы, ранее считавшейся одной из лучших в мире, ослабила борьбу с наркотрафиком и контрабандой.

«Какие меры предпринимаются для подготовки новых специалистов и восстановления профессиональной инфраструктуры таможенного контроля?» – задаются вопросом авторы запроса.

Отдельное внимание уделено международному взаимодействию. До 2014 года Таможенный комитет активно сотрудничал с Интерполом и другими международными организациями по вопросам борьбы с транснациональной преступностью. Однако после его включения в налоговую структуру это взаимодействие фактически прекратилось. «С момента объединения с налоговой службой сотрудничество с Интерполом фактически прекращено, что нанесло ущерб международной репутации Казахстана», – подчеркнули сенаторы, сославшись на официальный ответ Интерпола от 16 июня 2025 года.

В связи с этим парламентарии просят Правительство представить официальную позицию относительно восстановления сотрудничества с международными структурами в рамках деятельности самостоятельной Таможенной службы. «Сегодня очевидно, что решение 2014 года об объединении таможни с налоговой службой нанесло существенный ущерб государственным интересам. Оно сузило задачи таможни до роли “фискального придатка”, в результате чего был утрачен стратегический инструмент защиты экономики и национальной безопасности», – говорится в документе. Сенаторы считают, что восстановление самостоятельной, профессиональной и обладающей правоохранительным статусом Таможенной службы Республики Казахстан, с прямым подчинением Главе государства или Правительству, является «жизненно важным условием укрепления суверенитета». «Речь идёт не только о финансовой стабильности и экономическом росте, но и о защите государства от транснациональной преступности, сохранении контроля над стратегическими потоками товаров и капитала, а также об укреплении доверия граждан к государственным институтам», – отмечено в запросе.

В заключение депутаты призвали премьер-министра взять вопрос под личный контроль, придать ему статус «вопроса государственной важности» и поручить подготовку ответа квалифицированным специалистам в области таможенного дела, экономики и национальной безопасности. «Только таким образом мы сможем исправить ошибки прошлого, восстановить доверие к государственным институтам и обеспечить надёжную защиту интересов народа и государства», – резюмируется в депутатском запросе.