Девелопер Цхай и глава Kaspi.kz смогут назначать и снимать акима Алатау

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ, расширяющий полномочия Совета города Алатау – органа управления новым городом со специальным правовым режимом в составе Алматинской агломерации, сообщает Exclusive.kz.

По новым правилам, Совет получает статус «постоянно действующего высшего коллегиального органа управления администрации» города и право назначать и отстранять акима Алатау, утверждать бюджет администрации, назначать её главного исполнительного директора, определять оргструктуру и издавать обязательные для исполнения нормативные акты.

В состав Совета – помимо премьер-министра (председатель), вице-премьера, министра финансов, главы Нацбанка, акимов Алматы и Алматинской области – входят частные лица «по согласованию»: Вячеслав Ким, совладелец и председатель совета директоров Kaspi.kz, и Юрий Цхай, глава девелоперской Caspian Group, который уже реализует в Алатау проект делового района Gate District. Также в Совете оказались экс-министр финансов РК Болат Жамишев и два иностранца – Вонг Хэн Файн и Гарри Доббс.

Полномочия по назначению акима вступят в силу с 1 января 2027 года и будут реализовываться по согласованию с маслихатом города.

Прогноз

1. Конфликт интересов станет предметом наблюдения. Цхай одновременно застройщик территории и член органа, который эту территорию курирует. Положение о Совете формально обязывает членов заявлять о личной заинтересованности при голосовании (п.25, 40), но как это будет работать на практике — открытый вопрос. Возможны точечные скандалы вокруг конкретных девелоперских решений.
2. Углубление модели МФЦА. Указ 2025 года прямо поручал правительству проработать распространение режима Международного финансового центра «Астана» на Алатау. Логично ожидать к 2027 году дальнейшего расширения автономии — отдельного регулирования цифровых активов, упрощённого визового режима, возможно отдельной судебной подсистемы.
3. Формирование маслихата станет технической развилкой. Норма о назначении акима «по согласованию с маслихатом» отложена до 2027 года — вероятно потому, что сам маслихат города Алатау ещё не сформирован. Ближайший год покажет, как и кем он будет избираться/назначаться — это определит, останется ли процедура назначения акима реально согласованной или станет формальностью.
4. Дальнейшая консолидация крупного капитала вокруг проекта. Учитывая, что Ким уже купил Alatau City Bank (бывший Jusan Bank) и зарегистрировал холдинг в МФЦА, а Цхай развивает девелоперские проекты в городе — можно ожидать, что оба продолжат наращивать частные инвестиции именно в Алатау, пользуясь одновременно институциональным влиянием через Совет.

Фото: Эскиз города Алатау / Акимат Алматинской области