Суд отказался рассматривать групповой иск энергоснабжающих компаний к комитету Минэкономики, но признал наличие повода для судебного разбирательства с KEGOC

По итогам предварительных слушаний по делу об изъятии лицензий у всех нерегулируемых энергоснабжащих компаний, осуществленного в одностороннем порядке решением комитета по регулированию естественных монополий министерства национальной экономики, суд принял решение остановить процесс, выявив, что сам комитет, несмотря на направленные им письма и на официальную публикацию пресс-службы правительства по данному поводу, лицензий компаний в действительности не лишал, а в приостановке оказания услуг ответственность несёт не власть, а KEGOC и Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии, передает Exclusive.kz со ссылкой на ORDA.

Суд пришёл к выводу, что заявленные требования истцов не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Суд установил, что все лицензии истцов являются действующими, они не приостановлены. Поэтому, исходя из пояснений ответчиков, каких-либо административных процедур не осуществлялось. А значит те письма, которые направлены истцам, судом рассматриваются как письма информационного характера. Не более. Признаками административных актов они не обладают. Соответственно негативных правовых последствий для истцов не влекут.

По мнению суда, в данном случае негативные последствия для истцов повлекли действия системного оператора АО KEGOC, ТОО РФЦ. Эти два субъекта приостановили оказание услуг.

– объявил судья Нурлан Аубакиров.

Судья рекомендовал истцам обратиться в экономический суд и решать спор в гражданском порядке.

По мнению суда, эти споры должны решаться в гражданском судопроизводстве. Исходя из обязательств, которые договорами предусмотрены. Суд рекомендует всем истцам по примеру других истцов, которые обратились в экономический суд, защищать свои права там, предъявляя иск к АО KEGOC.

– добавил Аубакиров.

На определение суда можно подать частную жалобу в течение 10 дней.

Со стороны истцов в суде выступали директор ТОО «Астанинская энергосбытовая компания» Ануарбек Скаков, который напомнил об осуществленной 27 марта массовой рассылке письма в адрес 500 энергоснабжающих организаций в Казахстане о приостановке выданных лицензий на покупку электроэнергии в целях электроснабжения, и поддержавший истцов представитель городской палаты предпринимателей «Атамекен» Женис Шажанбаев, который указал на то, что правительство не принимало и не направляло палате разрабатываемые нормативно-правовые акты, затрагивающие интересы предпринимателей.

Представители ответчика, Комитета регулирования естественных монополий, Мади Набиев и Нурлан Болатбаев не отрицали изъятие лицензий. В ответ на претензии предпринимателей они заявили, что причина изъятия лицензий – это то, что «нерегулируемые ЭСО занимаются по сути посреднической деятельностью» и что «от нерегулируемых ЭСО так и не дождались того, чтобы на рынке были качественные услуги, конкуренция и снижение цены».

В суде также выступал представитель Минэнерго, который утверждал, что «решение об отзыве лицензии у нерегулируемых ЭСО уже принято депутатами мажилиса» – хотя в действительности соответствующий законопроект, имеющий такую норму, был рассмотрен пока только в первом чтении и не был ещё принят, а действия по началу изъятия лицензий вовсе были осуществлены до начала рассмотрения такого законопроекта.

Отметим, что представители Комитета естественных монополий, как указывает издание Orda.kz, были против присутствия СМИ на процессе, аргументируя это тем, что в деле якобы фигурируют документы с пометкой «для служебного пользования». Тем не менее, судья, учитывая мнение других участников разбирательства, разрешил журналисту издания присутствовать, вести аудиозапись и фотосъёмку.

Напомним, 1 апреля Exclusive.kz опубликовал материал «Зачем Минэкономики создает монополиста в энергоснабжении» с детальным анализом проводящейся кулуарным и стремительным образом реформы, которая приведет к созданию монополии рынка электроснабжения. 3 апреля министр энергетики признал, что массовый отъем в одностороннем порядке лицензий энергоснабжающих организаций осуществляется в рамках реформы энергоснабжающей отрасли, которая ранее ни с кем не обсуждалась. В тот же день мажилис начал рассматривать законопроект «О теплоэнергетике», в котором пакетно содержится норма о ликвидации всех энергосберегающий организаций в Казахстане, и одобрил его в первом чтении. До рассмотрения данного законопроекта реформа не была мотивирована действующими законами РК.

22 апреля пресс-служба правительства впервые, лишь спустя 4 недели, предоставила свой первый комментарий по поводу данной реформы, официально признав, что указ о её осуществлении отдал лично премьер-министр Олжас Бектенов, и назвав изъятие в одностороннем порядке лицензий у компаний рынка энергоснабжения «исключением непродуктивных посредников». 23 апреля стало известно, что предприниматели начали массово распространять жалобы на то, что, несмотря на заявление правительства, что данная реформа приведет к снижению тарифа для юридических лиц и нагрузки на бизнес, стоимость электроэнергии в действительности увеличилась для них почти вдвое. 29 апреля депутат мажилиса, член комитета по экономической реформе и региональному развитию Болатбек Алиев выложил публикацию о данной реформе с указанием, что в её результаты цены в дальнейшем могут вырасти «на всё и вся» и за это никого не накажут.

О том, что в суде Астаны начали рассматривать коллективный иск энергоснабжающих компаний в отношении комитета Минэкономики РК, сообщалось вчера, 20 мая.

Фото: Жадра Жулмухаметова / Orda.kz

• 34
• 43