Сумерки Pax Americana

«Взаимные» тарифы президента США Дональда Трампа представляют собой односторонний, саморазрушительный и совершенно необоснованный вызов международному порядку, не имеющий никакого экономического обоснования.

Как показал в 1981 году Виллем Х. Буйтер, торговые дисбалансы, которые слепо осуждает Трамп, являются полезным механизмом, позволяющим экономикам с различными временными предпочтениями получать выгоду от торговли путем перемещения ресурсов между периодами. Стремление Трампа игнорировать экономическую реальность и давить на торговых партнеров Америки в конечном итоге больше всего навредит Соединенным Штатам.

Адам Позен, президент Института международной экономики Петерсона, недавно отметил, что глобальная гегемония Америки в значительной степени основывалась на предоставлении ею глобальных общественных благ. Однако при Трампе США выступают в роли «добытчика прибыли», не предлагая ничего взамен. Торговые соглашения, о которых администрация Трампа «договаривается», угрожая партнерам высокими тарифами, прекрасно иллюстрируют этот экстрактивный образ мышления.

Рассмотрим соглашение, заключенное с Японией. Начнем с того, что его содержание довольно двусмысленно, что отражает небрежный стиль ведения переговоров и предпочтение администрации Трампа преждевременным заявлениям о победе, а не продуманной политике. Ясно лишь то, что японский экспорт в США по-прежнему облагается довольно высокими тарифами в размере 15 %, а на некоторые товары (например, сталь и алюминий), возможно, будет установлена еще более высокая ставка. Более того, Япония была вынуждена пообещать инвестировать в США 550 миллиардов долларов, значительная часть которых вполне может оказаться в руках Трампа и его приспешников.

Если такова награда за заключение сделки с администрацией Трампа, то зачем беспокоиться? Пока что США сохраняют стратегическое преимущество на переговорах, отчасти основанное на их наступательной позиции. Вводя в одностороннем порядке очень высокие тарифы для стран, которые десятилетиями осваивали американский рынок и стали от него зависимы, администрация Трампа делает так, что даже плохие сделки кажутся хорошими.

Но для партнеров Трампа по переговорам переговоры — это не только вопрос экономического расчета. Почти все они сталкиваются с психологическим барьером, мешающим противостоять США, которые уже давно являются доминирующей экономикой и геополитическим гегемоном.
Ортодоксальный способ противостоять торговому наступлению администрации Трампа, которое приняли Канада и Китай, — это ответить добром на добро, повысив тарифы на американский импорт. Но это рискованная стратегия, которая может привести к краху глобальной торговой системы, десятилетиями поддерживавшей широкий рост и развитие. И, учитывая экономические и психологические факторы, благоприятствующие США, немногие страны решатся на нее.

Но единственный способ сохранить мировую торговлю, смягчить последствия американских тарифов и уменьшить возможности Америки запугивать других в будущем — это сотрудничать друг с другом, а не «играть в мяч» с США. Покойный премьер-министр Японии Абэ Синдзо придерживался аналогичной стратегии противостояния китайским задирам. Абэ сделал приоритетом своей политики создание коалиций стран, разделяющих интересы Японии в «свободном и открытом» Индо-Тихоокеанском регионе.

Конечно, одновременная попытка противостоять Китаю в одной сфере (геополитика) и США в другой (торговля) сопряжена с определенными трудностями. Но торговые отношения Китая с Японией, похоже, движутся в правильном направлении, несмотря на недавнее разжигание антияпонских настроений в китайском кино. В конце июня Китай частично снял запрет на импорт морепродуктов из Японии, введенный в 2023 году, после того как Япония начала сбрасывать очищенные сточные воды с атомной станции «Фукусима».

В любом случае, своими односторонними тарифами Трамп отталкивает друзей и партнеров Америки и разрушает доверие, на котором основывалось глобальное влияние США. Последствия этого уже видны на финансовых рынках. Доходность десятилетних казначейских облигаций США, которая резко выросла после того, как Трамп объявил о своих «ответных» тарифах в начале апреля, остается высокой, а стоимость доллара США с начала года упала примерно на 10 %. Не помогает и то, что Трамп неустанно давит на Федеральную резервную систему США, требуя снижения процентных ставок, в то время как его тарифы вызывают мощное инфляционное давление.

Если Трамп продолжит идти по нынешнему пути, он, возможно, сможет заявить еще о нескольких «победах» в виде торговых сделок с давними союзниками и партнерами США. Но цена игнорирования основных экономических реалий будет высока не только для американских потребителей, которые столкнутся с резким ростом цен в результате политики Трампа, но и для всей мировой экономики, которой может быть нанесен непоправимый ущерб. Глобальное лидерство США может никогда не восстановиться.

Авторское право: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org