Токаев повысил статус главы ВАП до уровня вице-премьера

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ от 17 сентября 2026 года № 1464 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Казахстан от 26 ноября 2022 года № 5 «О некоторых вопросах Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан» и от 19 мая 2025 года № 879 «О Комиссии по мониторингу за расходованием средств, выделенных из Национального фонда Республики Казахстан», сообщает Exclusive.kz. Документ опубликован 21 сентября 2026 года; в информационно-правовой системе «Әділет» на данный момент имеет статус «в обработке» — то есть формально ещё проходит процедуру внесения в базу, но действует с момента подписания.

Ключевая новость: должность председателя Высшей аудиторской палаты (ВАП) по условиям материально-бытового, медицинского и транспортного обеспечения повышена с уровня министра до уровня заместителя премьер-министра. Статус члена палаты — вице-министр — не изменился. Пост главы ВАП с апреля 2024 года занимает экс-премьер-министр Алихан Смаилов.

Указ также:

• поручает палате разработать правила оценки эффективности госорганов, акиматов областей и городов республиканского значения по достижению целей планов развития и показателей бюджетных программ — эта норма вступит в силу отдельно, с 21 октября 2026 года;
• закрепляет прямой контроль председателя ВАП за подведомственной организацией — ТОО «Центр исследований, анализа и оценки эффективности»;
• меняет состав Комиссии по мониторингу расходования средств Нацфонда: место представителя Администрации президента в ней занял помощник президента по экономическим вопросам Нурлан Байбазаров. Это уже четвёртая корректировка состава комиссии примерно за 16 месяцев с момента её создания в мае 2025 года.
  Все нормы, кроме правил оценки эффективности госорганов, вступают в силу со дня подписания указа — 17 сентября 2026 года.

Контекст

В августе 2026 года Смаилов докладывал Токаеву итоги работы палаты за II квартал и представил президенту пакет предложений по реформированию системы государственного аудита, после чего Токаев поручил усилить контроль за использованием бюджетных средств и государственных активов. Указ № 1464, судя по срокам, стал частью реализации этих предложений.

Прогноз

• Повышение статуса Смаилова, вероятно, не изолированный жест, а продолжение линии, которую Токаев вёл весь 2026 год: указы № 880, № 966 и № 1337 уже расширяли полномочия и функции ВАП. Стоит ожидать дальнейших институциональных усилений палаты — вплоть до законодательных изменений (в антикоррупционном плане на 2022–2026 годы прямо заложена реформа системы госаудита с проектом закона в I квартале 2026 года).
• 21 октября 2026 года — конкретная дата для фолоу-апа: тогда вступят в силу правила оценки эффективности госорганов, что расширит формальные основания для санкций к акимам и министрам за невыполнение KPI.
• Частая смена представителя в Комиссии по Нацфонду (четвёртая за 16 месяцев) указывает на продолжающуюся донастройку аппаратной архитектуры контроля над Нацфондом — не исключены новые правки состава в течение года.

Фото: gov.kz