Торговое перемирие Трампа не восстановит отношения США и Индии

Более двадцати лет США считали Индию «естественным партнёром» – находящейся на подъёме державой, которая благодаря своей географии, военному потенциалу и демократическому авторитету стала незаменимой для американской стратегии в Индо-Тихоокеанском регионе. Пять подряд администраций США (республиканских и демократических) активно инвестировали в укрепление этого партнёрства, воспринимая Индию не только как рынок, но и как стратегическую ставку на долгосрочную перспективу.

Однако добрая воля, сформировавшаяся в отношениях США и Индии за этот период, быстро ослабла после возвращения Дональда Трампа на пост президента в прошлом году. Второй срок Трампа сопровождается постоянными публичными оскорблениями и жёсткой торговой войной, в которой США используют пошлины как инструмент геополитического принуждения. Временное торговое соглашение, объявленное 2 февраля, могло остановить экономическую конфронтацию, но доверие, а это главная валюта в любом стратегическом партнёрстве, вряд ли восстановится в обозримом будущем.

Снизив эффективное бремя американских пошлин на индийские товары с 50% до 18%, объявленная сделка даст Индии краткую передышку. Но эта сделка сопровождается множеством условий, включая требование, чтобы Индия ввела почти нулевые пошлины на промышленную продукцию и широкий спектр сельхозтоваров из США. Решение Индии открыть важнейший аграрный сектор (это крупнейший работодатель в стране) для потоков импорта из США уже вызвало недовольство в стране.

Но это ещё не все. Индия согласилась также закупить американские товары на гигантскую сумму $500 млрд в ближайшие пять лет и заменить российскую нефть, покупаемую со скидкой, на американские энергоносители, закупаемые по рыночным ценам и явно с более высокими транспортными расходами. Тем временем США не предложили Индии никаких твёрдых обязательств. Эта неравная сделка совсем не похожа на стабильное, взаимное, основанное на правилах торговое партнёрство. Она подчёркивает, как далеко торговая политика США отклонилась от норм Всемирной торговой организации. Эту сделку надо, видимо, считать тактической деэскалацией, а не стратегическим примирением.

Такая интерпретация подтверждается и тем, как именно было объявлено о сделке. Обычно о двусторонних соглашениях или совместных заявлениях объявляют сразу в двух столицах для демонстрации равного партнёрства. Соглашение о свободной торговле, заключённое недавно Индией с Евросоюзом и создавшее торговый коридор, который охватывает примерно 25% мирового ВВП и треть мировой торговли, преподносилось обеими сторонами как крупнейшее соглашение.

О соглашении между США и Индией, напротив, сначала объявил Трамп, представивший его в своей соцсети как услугу премьер-министру Нарендре Моди, чью «просьбу» заключить соглашение Трамп удовлетворил «из дружбы и уважения». Спустя несколько дней Белый дом выпустил «совместное заявление» с изложением условий соглашения – в 5 утра по индийскому стандартному времени (IST).

Затем администрация Трампа добавила соли на рану, объявив о президентском указе, который разрешает вновь вводить высокие пошлины, если Америка сочтёт, что Индия нарушает обещание прекратить весь прямой и косвенный импорт российской нефти. Представив импорт энергоресурсов Индией как вопрос национальной безопасности США, администрация превратила экономическое сотрудничество в тест на подчинение. Сигнал для Индии однозначен: автономия будет возможна лишь в пределах, одобренных США.

Индийское руководство представило это соглашение как победу, подчеркнув, что у Индии пошлины теперь ниже, чем у Китая или Вьетнама. Но это низкая планка для отношений, которые одна за другой администрации США называли «определяющими». Индийские лидеры, наверное, также хорошо понимают, что Трамп ещё может вырвать коврик у них из-под ног. Детали соглашения окончательно пока не согласованы, а Трамп давно известен тем, что меняет мнение, отменяет сделки и выдвигает новые требования.

Что бы ни случилось дальше, Индия не скоро забудет былые предательства Трампа. И она не простит оскорблений, например, то, что в июле он назвал Индию «мертвой экономикой», хотя по росту ВВП она опережает все экономически крупные страны.

В каком-то смысле Трамп, наверное, оказал Индии услугу. Выставив на показ грубые, транзакционные подходы, лежащие в основе его внешней политики, он не оставил сомнений в том, что под его руководством США не являются надёжным стратегическим партнёром. В результате правительство Индии собирается диверсифицировать экономические отношения страны, отдаляясь от США, о чём свидетельствуют её соглашения о свободной торговле с ЕС и Великобританией. Эта работа, скорее всего. продолжится, вне зависимости от нового торгового соглашения с США.

Рынки тоже вряд ли будут сильно доверять США. Новость о торговом соглашении вызвала ралли на фондовом рынке Индии, но этот подъём, видимо, будет кратким.

Стратегические партнёрства опираются не на пошлины и угрозы, а на предсказуемость, взаимное уважение и воздержанность. Президентство Трампа этими качествами явно не отличается. США надо быть осторожней. Любые краткосрочные уступки, выбитые Трампом запугиванием и принуждением, померкнут на фоне долгосрочных издержек из-за дестабилизации партнёрства, которое, как понимали предыдущие администрации, жизненно важно для интересов США в Индо-Тихоокеанском регионе и за его пределами.

Copyright: Project Syndicate, 2026. www.project-syndicate.org